党中央、国务院高度重视保护生态环境、解决农民燃料、改善农民生活和长远致富的问题。按照党中央、国务院的指示精神，2001年，水利部组织开展了全国小水电代燃料生态保护工程规划的编制工作2002年10月，《全国小水电代燃料生态保护工程规划》通过了水利部审查，上报国家发展改革委。国家发展改革委委托中国国际工程咨询公司对该规划进行了评估。经过评估委员会专家的充分研究，反复论证，认为该规划主要技术经济指标测算资料翔实，依据充分，符合实际；规划范围合适，建设规模和布局合理；措施有力，方案可行。

小水电代燃料项目应以项目为单元由县级水行政主管部门组织编制项目实施方案。其中，代燃料电站和项目区建设投资由省级发展改革部门核定，小水电代燃料项目实施方案由省级水行政主管部门会同省级发展改革部门组织审查和批复，报水利部备案。批复后的小水电代燃料项目实施方案作为小水电代燃料项目验收的依据。

代燃料电站可行性研究报告应由项目法人委托具备相应资质的设计单位编制，按照各地规定的基本建设程序审批权限，由地方水行政主管部门提出技术审查意见，报同级发展改革部门审批。

代燃料电站初步设计报告应由项目法人委托具备相应资质的设计单位编制，按照各地规定的基本建设程序审批权限，由地方水行政主管部门审批。

1、项目所在县已纳入同期国家编制下发的《2009-2015年小水电代燃料工程规划》范围；

2、项目保护区有退耕还林、自然保护、天然林保护、水土流失重点治理等生态保护任务；

3、代燃料电站开发条件较好，技术经济指标优良；

4、项目区具有较完善的供电网络，基本满足代燃料供用电要求；

5、群众迫切需要，当地政府具有组织实施小水电代燃料建设能力。

根据国务院2014年08月12日发布的《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号）取消了小水电代燃料生态保护工程年度计划审批的职业资格许可和认定。 2100433B

《小水电代燃料工程建设与管理》围绕小水电代燃料工程技术、建设管理规定和有关标准，系统介绍了小水电代燃料电站、项目区、供用电、项目建设、运行管理和生态环境保护等方面的内容。《小水电代燃料工程建设与管理》内容丰富，资料翔实，具有很强的针对性和扎实的实践基础，技术性和实用性强。

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本书可作为小水电代燃料工程管理和技术人员的培训教材，同时也可供从事农村水电建设管理的领导、技术人员和有关企业，以及关心支持小水电代燃料工程的人员参考。

本书系统介绍了小水电代燃料电站、项目区、供用电和项目建设以及运行管理等，内容丰富、资料翔实，技术性和实用性强，便于从事该项工作的技术及管理人员阅读和理解。

本书对农村水电行业开展小水电代燃料工程管理和技术人员培训，提高小水电代燃料工程建设与管理水平起到积极的推动作用，也希望通过这本书使社会各界更好地了解和支持小水电代燃料工程，促进小水电代燃料工程更好更快地发展，使山区群众早日受益，森林植被有效保护，生态环境显著改善。