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2011年,我州政府信息公开工作以完善政务公开机制为着力点,以加大宣传为契入点,以目录指南编制为突破口,以建立健全制度为推进器,使我州政府信息公开工作进一步制度化、规范化、科学化。
(一)政府信息公开机制更完善。各级党委政府把政务公开纳入了绩效评估重要内容,建立健全了考核机制,政府信息公开是其中重要内容。全州政务公开考核,评定了21个优秀单位、54个合格单位、3个基本合格单位,其中评出16个全州政府信息公开工作先进单位,并在湘西网、团结报进行了公布。各级各部门建立健全了政府信息公开监督机制,加强行政效能监察,组织纳税人评议职能部门、行风评议等活动,通过“行风政风”热线、领导信箱、公开投诉举报电话、聘请监督员等方式,强化政府信息公开监督。编印了《全州政务公开工作人员通讯录》,建立了工作联络QQ群,各级政务公开组织领导机制更加健全,形成了党委领导、政府负责、政府办主抓、相关部门协调配合、纪检监察机关监督检查的领导体制和工作格局。
(二)政府信息公开宣传更深入。一是政府信息公开宣传周活动丰富多彩。为迎接5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》施行3周年,4月下旬至5月上中旬,在全州上下深入开展了政府信息公开宣传周活动。下发了《关于深入开展政府信息公开宣传周活动的通知》(州政办函〔2011〕58号)。
州委常委、常务副州长胡章胜就政府信息公开工作答记者问,湘西网、团结报予以播发。召开了全州政务公开工作会议,开展了政府信息公开目录指南编制培训,受训250人,发放宣传资料1万多份,办好专栏50多期,悬挂横幅300多条,书写标语4000多条,各级网站、相关政务服务场所电子显示屏滚动播发宣传标语15天以上,为全州300多名行政领导干部累计播发短信4000条次。二是加强平时政府信息公开宣传。恢复创办了《政务公开简报》月刊,共办8期,刊发相关信息87条。州政务服务中心还办了政务服务中心工作简报,印发14期。在《湘西自治州政府信息公开指南(2011年版)》刊印了政府信息公开条例、中办发〔2011〕22号、法释〔2011〕17号、湖南省实施中华人民共和国政府信息公开条例办法、湖南省政府服务规定及我州政府信息公开方面文件,将政府信息公开法规、政策、文件传送到县市、乡镇、村寨,供广大群众学习、阅知。三是开展调研征文活动。下发了州政办明电〔2011〕115号文件,开展以深化政务公开加强政务服务工作调研、群众眼中的政务公开或政务服务、贯彻《湖南省政府服务规定》调研与思考等为主题的征文活动,截至2011年12月31日共收到各类文章20余篇。
(三)政府信息公开专栏更规范。以政府信息公开目录指南编制为突破口,推进政府门户网站改版升级,规范政府信息公开发布工作。通过召开州政府门户网站内容保障培训会议和州直部门信息录入调度会、多次电话督查、上门做工作、下发《州政府门户网站信息公开专栏信息录入情况通报》等多种方式,抓好政府信息公开内容保障工作,使信息公开专栏实现了“统一平台、统一格式、分别更新、及时更新”,录入信息2.4万余条(含往年信息),确保了新版湘西网上线运行。这次改版的政府信息公开专栏,按照《国务院办公厅秘书局关于印发政府信息公开目录系统实施指引(试行)的通知》(国办秘函〔2009〕6号)要求进行设置,既规范了目录编排体系,又使信息实现了列表式、简要式、细览式三种展现形式;既规范了主动公开,全面达到政府信息公开条例第九、十、十一条之规定,又加大了依申请公开和监督投诉,设置了依申请公开、申请更正和政府信息公开意见箱;既规范了必需栏目设置,又拓宽了其他专题栏目,开设新闻发布会、督查通报、政府工作通报、政务公开简报等栏目,丰富公开内容。同时,新版网站开设网上征求意见、嘉宾访谈等栏目,开展政府信息公开评议网上问卷调查、政务公开网上评议等活动,州农业局开通了政务微博,实现政府与网民互动功能,拓宽了政务公开渠道。永顺县、保靖县政府网站完成了改版。
(四)政府信息公开指南更标准。在全州政务公开工作会议上开展专题培训,县市、湘西经济开发区和70个州直单位开展信息梳理,将修订的政府信息公开指南及样本、政府机构、政府信息公开规定等资料,汇编了20万字的《湘西自治州政府信息公开指南(2011年版)》。这次指南编制,经过2个月的资料收集、汇总、编审、排版、校核等工作,完成1200册书本印刷,并分送州直部门、县市,各级档案馆、图书馆、政务服务中心等政府信息公开查阅场所,以及乡镇(街道)和社区、部分村寨,方便群众查阅、获取政府信息。州委、州政府领导高度重视《指南》编制,州委书记何泽中题词,州政务公开领导小组组长、州长叶红专担任顾问并题词,州政务公开领导小组副组长、常务副州长胡章胜任顾问并作序,州政务公开领导小组副组长、州政府副巡视员胡万凤任顾问并就此书编制做了很多具体的工作。
(五)政府信息公开制度更健全。一是规范目录指南编制方面的制度。出台《湘西自治州政府信息公开指南和目录编制工作方案》和《湘西自治州政府信息公开指南和目录编制规范》、做好政府公开信息梳理和报送工作通知等文件,修订了政府信息公开指南、政府信息依申请公开制度及工作流程等制度,进一步规范了政府信息公开目录、指南编制工作。二是完善政府信息公开查阅制度。下发了加强政府信息公开查阅场所建设的通知(州政办函〔2011〕133号)、州政府信息公开查阅中心建设实施方案(州政务办发〔2011〕5号),确定了“档案馆以历史档案查阅、现行文件服务为重点,图书馆以地方文献资料查阅为重点,政务服务中心以现行文件、政策法规查阅为重点,各有侧重、相辅相成”的建设思路。10月18日,湘西自治州政府信息公开查阅中心在州档案局(馆)、州图书馆正式挂牌成立。州政府副巡视员胡万凤参加了挂(授)牌活动。使州图书馆的3万册各类地方文献资料,州档案局(馆)的68.5万条开放档案目录、11.2万条现行文件目录和9965张照片档案,以及州直各部门向其提供的各种文件政策、文献资料等政府信息,与人民群众实现了零距离的接触。各县市均按要求推进了政府信息公开查阅场所建设。龙山县政务服务中心腾出8间办公用房,建立了房产、户籍、社保等公众关注的政府信息查阅室,深受群众欢迎和好评。三是健全新闻发布会制度。制定了政府新闻发布会年度计划(州政办函〔2011〕54号),全年召开政府新闻发布会34场,指导吉首市召开3场新闻发布会,新闻发布会逐步走向常态化发展轨道。同时,通过新闻发布会增强了应对突发事件的处置能力。譬如,“3·17”抢购食盐风潮的迅速、成功处置。四是健全决策信息公开制度。重大行政决策坚持调查研究、专家咨询论证、公众参与、集体讨论决定的依法决策程序,落实重大行政决策听证制度,全州共举办40余次听证会。五是规范权力运行信息公开制度。全面开展政务服务事项梳理工作,行政审批时间按照省统一要求,较原法定时限提速1/3以上,46家州直单位共梳理网上政务服务和电子监察事项442项,其中,行政许可事项255项,非行政许可33项,其它办事服务事项154项。州直65个重点单位、县市330个重点单位汇编了规范权力运行制度。州地税局推出了行政权力公开、阳光征收、网上服务、网络评廉四位一体的行政权力网上公开透明运行工作平台,取得了较好的效果。
二、主动公开政府信息情况
(一)政府信息公开的内容。通过“中国湘西网”主动公开政府信息6574条,其中,机构职能75条、占1.14%,政府规章文件30条、占0.46%,规划、统计信息105条、占1.6%,行政收费和行政许可信息600条、占9.1%,人事任免、政府工作报告、财政报告、政府采购信息72条、占1.1%,扶贫助残、教育医疗、社保就业、突发事件应对、环保公共卫生、安全生产监管、产品质量监管、食品药品监管信息1229条、占18.7%,政府重要会议信息105条、占1.6%,其它信息4358条、占66.3%。主动公开政府信息工作的亮点是,通过政府信息公开目录、指南编制,推进政府网站改版升级,建立了规范的政府信息公开发布平台,促进政府信息公开更加准确、全面、及时。
(二)政府信息公开方式。全年通过州政府门户网站公开政府信息6574条;州档案馆接待政府信息公开查阅1041人次,提供档案资料60582卷次、复印文件材料8679张,群众满意率达100%,州图书馆接待查阅1.5万人次;湘西政报发行11期、公布信息256条;州政府举办新闻发布会34场;通过电视台、团结报和其他便于公众知晓的方式发布政府信息848条。
三、依申请公开政府信息情况
(一)依申请公开的申请及处理情况。当面申请1次,即要求公开各单位组织机构代码,用于湘西网政府信息公开专栏建设,得到及时处理,并通过编入信息公开专栏软件程序,实现相关单位信息索引号自动生成。
(二)对公民、法人和其他组织的收费及减免情况。所有政府信息公开均实行了免费服务。
四、咨询和投诉情况
全年受理关于政府信息公开方面问题的咨询达685人次,均予以及时回复,满意率达100%。没有收到政府信息公开方面的投诉。
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
2011年,我州没有收到政府信息公开申请行政复议,没有政府信息公开方面的行政诉讼案件。
六、工作人员情况
全州从事政府信息公开专兼职人员达500余人(据《湘西自治州政务公开工作人员通讯录》),其中,州政府办政务公开办专职人员2名。
七、工作存在的主要问题和改进情况
2011年全州政府信息公开工作取得了一定成效,但与上级要求和群众需求还有差距,存在的主要问题表现在:个别县市、部门仍然重视不够、认识不高、支持力度不大;政府信息公开发展不平衡,有的存在重形式轻内容现象,有的公开内容不全面,程序不规范,公开不及时,有的不能妥善处理信息公开与保守秘密的关系,政府信息共享机制不够健全。下一步将从五个方面加以改进:一是加快政府信息公开平台建设。按照国家规范要求,继续完善政府信息公开发布平台。加强政府信息公开查阅场所建设,通过政府公报、新闻媒体公开、新闻发布会、政务微博等平台建设,开拓政府信息公开渠道。二是健全政府信息公开制度。加强政府信息主动公开,完善政府信息依申请公开、申请更正制度,加强政府信息公开意见箱的管理和意见收集、反馈,进一步健全政府信息发布协调、保密审查、年度报告和责任追究等制度。三是抓好部门协调配合。加强各级政府办、政务公开办、监察局、政府法制办、政务服务中心、电子政务办、政府新闻办、文广新局、国家保密局、档案局等政府信息公开职能部门协调配合,建立政府信息公开良好协作机制。四是加强宣传培训。加大政府信息公开宣传力度,提高群众知晓面和政府信息公开意识。在建立健全政府信息公开网络体系的同时,加强政府信息公开工作人员素质培训,提高政府信息公开工作能力和水平。五是加强监督检查。坚持日常检查与年终考核相结合,严格责任追究制度,确保政府信息公开工作全面落实。
你好,这个要具体到某个小区,房价跟房子的位置。类别以及面积有很大关系,目前湘西房价在4000元上下,不算太贵,但是也分地段,好的学区房,那也是相当不便宜的,最好去房产市场看看,希望以上能帮助你。
首先要明确,所谓政府信息公开,公开什么?对谁公开?如何公开?等等前提。不能违背宪法和法律和中央的有关规定。其次,像这种地区性网络型所谓“政府信息公开统一平台",是面向中国全体公民乃至世界各国...
湘西面积是17864平方公里,是少数民族聚居地,分为7县1市。主要是苗族和土家族,土家族主要分布在永顺,龙山,保靖,古丈,而苗族是以泸溪,吉首,凤凰,花垣为主。在湘西人口有260万人口,土家族有101...
三台县环境保护局2009年政府信息公开工作年度报告
- 1 - 三台县环境保护局 2009年政府信息公开工作年度报告 三台县环境保护局 2009 年政府信息公开工作年度报告(以 下简称年报)是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》 (以 下简称《条例》 )和三台县人民政府办公室《关于印发〈三台县 信息公开实施办法〉及其配套制度的通知》 (三府办发〔 2009〕 144 号)(以下简称《实施办法》 )等相关规定进行编制。全文包 括年度政府信息公开工作概述, 政府信息主动公开情况, 政府信 息依申请公开和咨询情况, 存在的主要问题和改进措施等 4个部 分。年报电子版通过三台政务网网站( http://santai.my.gov.cn/) 全文公开,如有疑问请与三台县环境保护局办公室联系(地址: 三台县 潼川镇九 倒拐 79 号;邮编: 621100;联系 电话: 0816-5229121;电子邮箱: scsthb@sina.com)。 一 概
宁波市质监局2008年度政府信息公开工作年度报告
宁波市质量技术监督局 2008 年度政府信息公开工作年度报告 ?中华人民共和国政府信息公开条例 ?(以下简称 ?条 例?)自 2008 年 5 月 1 日正式施行以来,我局按照市政府 的统一部署,加强组织领导,健全工作机制,认真贯彻 ?条 例?的各项要求,扎实推进政府信息公开工作。现将 2008 年工作情况报告如下: 一、概述 (一)工作整体推进情况 根据市政府办公厅 ?关于做好施行 ?中华人民共和国政 府信息公开条例 ?准备工作的通知 ?(甬政发, 2007? 115 号)的统一部署,我局对政府信息公开工作高度重视,克服 了人员少、时间紧、任务重等困难,按照文件精神,并结合 质监工作实际,切实加强政府信息公开工作的领导,建立健 全各项工作制度,落实政府信息公开责任制。去年 5月 1日 ?条例?正式施行,我局进一步改进工作作风,提高工作效 率,提高政府信息透明度,确保群众知情权、参与权和监
2011年,我县高度重视政府信息公开工作,认真贯彻落实《条例》,按照《福州市人民政府办公厅关于印发福州市2011年政府信息公开工作要点的通知》(榕政办〔2011〕142号)及《闽侯县人民政府办公室关于印发闽侯县2011年度政府信息公开工作要点的通知》(侯政办[2011]121号)的要求,进一步完善政府信息公开工作机制,深化公开内容,丰富公开形式,加强学习培训,拓展公开层面,规范政府信息公开行为等方面取得了一定成效,为政府信息公开工作的深入开展打下了良好基础。其主要做法是:
(一)主动公开与公众密切相关的重大事项,深化政府信息公开工作。
1、财政性资金公开方面,公开了《关于闽侯县2010年财政预算执行情况和2011年财政预算草案的报告》及各种政府专项资金使用情况。实时公开政府集中采购项目招投目录、相关政府采购政策、采购机构及其监督情况方面的信息,如《关于闽侯县部分政府采购项目可实行低价跟单采购的通知》、《闽侯县政府集中采购目录及标准》、《闽侯县财政局关于2011年空调采购实行协议供货办法的通知》等信息。
2、规划与政府投资重点项目方面,公开了《闽侯县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《闽侯县中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》、《闽侯县2011—2015年名牌提升工程规划》、《闽侯县畜禽养殖污染治理规划》等规划,并按月份公开县重点项目征交地、投资、工程进展情况。
3、政策解读方面,政府门户网站特设了法规文件专栏,进行县政府规范性文件解读,如《闽侯县人民政府关于印发〈闽侯县县级政府投资项目代建制管理规定(试行)〉的通知》、《闽侯县人民政府关于印发〈闽侯县新型农村社会养老保险工作实施办法〉的通知》、《闽侯县人民政府关于培育农民专业合作社示范社建设的实施意见》、《闽侯县人民政府关于印发闽侯县农村环境连片整治示范资金管理暂行办法的通知》等。
4、公共服务类信息公开,主要公开了教育、卫生、救灾救济、就业等方面信息。教育方面,主要包括招生考试、教育收费、教育政策、办事制度等方面的信息。公共卫生方面,主要有乡镇卫生服务、疾病防治、卫生行政许可和处罚等方面的信息。救灾救济方面,公开了救助帮困、养老服务、优抚安置、赈灾救灾以及本县实施市政府有关帮困和社会救助政策规定的信息。劳动就业方面的信息,实时提供我县各种就业和招聘会信息,如《闽侯经济技术开发区校企对接活动》、《闽侯-江西校企对接活动》、《关于开展海西招聘活动—青口汽车城专场招聘会的活动方案》、《闽侯县退役士兵和随军家属就业服务周招聘活动信息》等各招工就业信息。
(二)健全工作制度,不断规范信息公开工作机制
进一步完善了《闽侯县政府信息公开工作考核办法(试行)》、《闽侯县政府信息公开工作社会评议办法(试行)》、《闽侯县政府信息公开责任追究办法(试行)》等工作制度,对各乡镇(街道)、各部门信息公开工作考核、社会评议总体要求、内容、程序和方式进行了明确规定,并加强了对政府信息公开各项制度的落实和各单位政府信息公开工作的考核和督促检查,进一步规范了政府信息公开工作,有力促进了全县政府信息公开工作开展。
(三)加强管理,不断健全政府信息公开工作队伍
2011年,为切实搞好信息队伍管理,加强与各乡镇(街道)、县各工作部门信息公开工作的沟通和联系,保障信息公开渠道畅通,一是要求各乡镇、县直各部门明确1名分管政府信息公开工作的领导和1名政府信息公开专(兼)职人员负责信息公开工作,并编制了通讯录,随时保持联络;二是建立和完善闽侯政府信息公开QQ群,进一步拓展信息公开工作人员的联系渠道,为深入开展好信息公开工作提供良好的交流平台。
(四)不断加强政府信息公开渠道建设
按照政府信息公开工作的要求,“福建?闽侯”政府门户网站进行了改版。在“福建?闽侯”政府门户网站首页显著位置设置了“政府信息公开”专栏,并下设“政府信息公开指南”、“政府信息公开目录”、“依申请公开” 、“政府信息公开年度报告”、 “信息公开制度规定”、 “信息公开意见箱”和“行政职权公开”等7个二级栏目,开设了66个县直单位和乡镇政府信息公开发布平台。此外,县档案馆、图书馆还专门开设了府信息公开查阅场所,为社会公众查阅政府公开信息提供便捷服务。
(五)加强《条例》学习培训。
继续抓好政府信息公开培训工作。2011年,我县通过以会代训形式,扩大培训人员的范围,重点加强对政府信息公开工作具体经办人员的规范性、保密性培训,使我县政府信息公开工作人员工作能力得到提高。
一、政府信息公开概述
2011年,市认真按照建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府的要求,积极推进政府信息公开工作的深入开展,通过完善公开制度,深化公开内容,丰富公开载体,规范公开程序,创新公开形式,加强监督检查,促进了政府信息公开工作水平的全面提高。
(一)领导重视,公开机制进一步完善
各级、各部门高度重视政府信息公开工作,认真贯彻落实国务院《政府信息公开条例》,不断加大信息公开工作力度,进一步提高政府工作透明度。多数部门都成立了由部门主要负责同志任组长,班子其他成员任副组长、科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,切实加强对本单位政府信息公开工作组织领导,确保机构、人员、工作三到位。并按照“谁制作、谁公开,谁保存、谁公开”的原则,对应该公开、能够公开的政府信息,做到及时、全面、主动公开,积极推进政府信息公开工作的深入开展,进一步保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
(二)载体多样,公开形式不断创新
坚持把市政府公众信息网作为政府信息公开的主平台,不断完善网站建设,及时调整充实栏目设置,进一步丰富公开的内容。大多数单位还都设立自身的网站,作为对外公开宣传的窗口,认真对网上的办理事项进行分类梳理,设置了事项、表格等查询系统,方便群众查询了解。同时,还根据实际需要,积极拓展公开载体,利用手机短信、公开栏、触摸屏电脑、电子显示屏做好政府信息公开工作,增设了论坛社区、平安潮州微博、网络问政、网上信访等内容,较好地满足了人民群众生产生活的需要。如市国税局通过潮州国税“企信通”短信平台,及时向内外部传导最新的税收政策、征管信息和有关涉税事项,为企业提供快捷的纳税服务,提升政府信息公开的电子化、效能化水平。湘桥区政府专门建立政府信息公开查阅室,配备计算机等现代设备,设立资料索取点、信息公告栏等形式公开政府信息。同时,按照省的要求和布置,积极推进资源整合和信息共享,及时将我市的有关信息同步上传到省政府的政务公开工作平台,与其它地市实现了政务信息共享。在此基础上,积极探索各种有效的渠道和途径,进一步增强政府信息公开工作的实效。
(三)重点突出,公开力度不断加大
各级、各单位认真对照政府信息公开目录要求,从政策法规、机构职能、办事流程、工作业务及动态信息等方面积极做好主动公开政府信息工作。不断丰富公开内容,对群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题等信息,采取多种形式进行公开。市行政服务中心紧紧围绕“一站式”行政审批服务这一目标,主动抓好窗口调整,将原有29个行政服务窗口调整增加至35个,大力推进审批事项到位。同时认真按照审批事项提速的要求,积极做好市行政审批事项提速承诺工作,市级有行政审批职能的单位62个,已落实提速的45个,提速率达27.9%。坚持办好政风行风热线,并在节目中开通短信平台,拓宽群众诉求渠道,促进了机关作风的转变和服务民生工作水平的提高。今年(2011年)来,共组织了24个单位上线,播出节目48期,受理群众咨询投诉问题362个,做到件件有着落,事事有回音,社会反响良好。
(四)效果明显,公开程序逐步规范
认真处理好公开与保密的关系,在推进政府信息公开的同时,严格按照“谁公开、谁审查、谁负责”的原则,进一步理顺和完善内部工作机制,严格拟文、定密、审核、发布等程序,切实把好保密审查关,做到公开保密两不误,杜绝了涉密情况的发生。严格按照省出台的《依申请公开工作规程》,认真细致做好依申请公开政府信息工作,确保受理、答复、立卷归档等各个环节依法、严谨、规范。
二、主动公开政府信息情况
(一)市政府门户网站主动公开政府信息情况
2011年,市政府门户网站共发布政府信息5134条。其中,政务动态信息1991条,通知通告337条,政府文件292条,人事任免7条。市直部门及各县区政府(管委会)通过本单位网站、公开栏、电子触摸屏、电子滚动屏幕、新浪微博、手机短信、QQ等载体,主动公开政府信息25178多条。
(二)通过报刊、广播、电视主动公开政府信息情况
2011年,潮州日报、潮州电台、潮州电视台等市内主要媒体共播发政府信息2732条,包括市政府常务会议专题信息37条、市政府领导公务活动信息1452条。市领导接受新闻媒体专访23次。
三、依申请公开政府信息及咨询受理情况
2011年,全市受理政府信息公开申请27宗,均在法定期限内予以答复。
四、政府信息公开相关费用情况
在办理依申请公开政府信息过程中,目前还未对申请人收取任何费用。
五、申请行政复议、提起行政诉讼情况
2011年,未发生因政府信息公开涉及申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、存在问题及改进措施
2011年,我市的政府信息公开工作虽然取得新的成效,但与形势的发展、与群众的需求相比,还存在一些问题和不足。工作不平衡的情况还不同程度存在,信息公开资源未能合理整合,一定程度上影响了公开的时效;保密审查机制有待进一步加强等。我们将在今后的工作中认真予以克服纠正。新的一年将重点抓好以下工作:
一要加强宣传培训。多形式组织对《中华人民共和国政务公开条例》和《广东省政务公开条例》等法律法规和政策的学习培训,进一步提高做好政府信息公开工作的责任感和紧迫感,促进各级、各部门以积极、认真、负责的态度,切实履行好政府信息公开的义务,加大力度推进政府信息公开工作的深入开展。
二要完善载体建设。不断加大资金投入,进一步加强技术指导和培训,完善各类载体建设,切实为政府信息公开提供强有力的技术支撑。继续加大力度完善市行政服务中心建设,优化“一站式”服务。大力推进资源整合利用,逐步实现市政府公众信息网与各单位网站的互联共享,进一步增强信息公开工作实效。大胆探索其他有效的公开渠道和途径,最大限度确保群众的知情权、表达权和监督权,努力维护人民群众的合法权益。
三要强化督促检查。把督查作为推进工作落实的重要手段,坚持阶段性督查与日常跟踪相结合,力促政府信息公开工作落实到位、有序开展,努力防止形式主义、搞突击现象的出现,及时发现和解决存在问题,进一步提高政府信息公开工作水平。
公开内涵不断拓展。制定《湘西自治州政府信息公开工作制度》和《湘西自治州政务公开考核办法》,对县市和州直相关单位政务公开工作实行考核评估及奖惩制度。制定了2010年度州政府网站子网站和县市政府门户网站绩效评估办法,进一步明确了门户网站内容保障工作的考核标准和考核办法,加强了对县市政府门户网站和州直各部门网站的内容保障管理。建立了依申请公开系统,专人负责登记、反馈、处理、跟踪落实;为保证州政府门户网站信息量,每个州直机关确定了1名政府信息公开联络员。教育、卫生、供水、供电、供气等与民生关系密切的公共企事业单位信息公开不断加强,重点公开了与人民群众生活密切相关的服务承诺、办事项目、办事依据、办事程序、办事结果、收费标准、监督渠道等信息。
公开形式不断丰富。在政府信息公开形式上,充分利用政务公开栏、政府公报、政务简报、公开指南等传统公开形式的同时,大力推行社会听证、专家咨询、公开评议等适应现代社会发展要求的公开形式。州政府第31次常务会议,邀请了10名基层代表列席会议,让公众参与政府决策。全州各级政府共举行听证会22场次,编辑发布了8个听证会指导案例。公开评议州直职能部门行风,将评议结果在《团结报》上公示。
二、主动公开政府信息情况
2010年公开政府信息的主要形式有:利用“中国湘西网”、州县市《政府公报》、《团结报》、州县市电视台、新闻发布会、公共查询点等进行公开。
(一)“中国湘西网”公开政府信息情况
1、行政机关机构设置及职能类。公开“政府领导”职务及分工信息39条。
2、行政法规、规章和规范性文件类。发布州委、州政府联合文件21个,州政府文件9个,州委办、州政府办联合文件34个,州政府办文件84个,部门规范性文件7个。
3、行政法规、规章和规范性文件类。发布“国家法律法规”39条,发布“本省法律法规”10条,其中“自治州法律法规”6条。
4、国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划类,共公开信息8条,社会发展统计信息类,公开州本级统计信息10条。
5、财政预算、决算报告类。公开了2010年经本级人民代表大会通过的政府年度财政预算报告及执行情况。
6、行政事业性收费的项目、依据及实施情况类,通过中国湘西网子网站物价信息网以及州直有行政事业性收费单位以公开栏及便民宣传资料进行公开;“行政审批项目”类共公开州政府28个部门和31个副处级以上具有行政审批职能的单位近300项行政审批项目。
7、政府集中采购项目的目录、标准及实施情况类,共公开采购信息82条,中标公示53条。
8、发布重大招商引资项目信息84条。人事信息类,共公开人事任免信息18条,公务员招考等信息32条,另外,公务员招考信息及教育培训信息在湘西网子网站人事网同时公开。
9、“工作信息”类公开了州政府常务会及全州各个专项工作会议情况信息116条。
10、突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况类,公开应急方案和预警信息23条。“其他工作”信息由政府各相关职能部门网站负责公开。
11、“州长信箱”栏目,共受理网民来信1592封,其中有效信件1198封,无效信件394封;有效信件中重复来信635件,不重复的有效信件563封;共回复540封,在政府门户网站上公开回复213封,电话回复160封,存档167封。
12、共发布政务信息1706条,领导言论41条。同时,围绕州委、州政府中心工作,与州直相关部门联合制作了“转变发展方式 谋划科学跨越”、“破解难题促转变 服务民生促和谐”、“全国30个少数民族自治州第23次人大工作研讨会”、“送温暖 惠民生”等12多个专题栏目,发布专题信息750条,图片396张。
(二)新闻发布会。2010年州政府新闻办共举办政府日常新闻发布会12场,指导县市开展新闻发布8场。
(三)政府公报。2010年州政府本级《湘西政报》共办10期,编辑《行政自由裁量权基准专刊》1期。8县市均创办了《政府公报》。
三、申请公开政府信息等情况
2010年州本级未收到当面申请、信函申请公开政府信息,“中国湘西网”未收到申请公开政府信息的电子邮件;全州未出现因申请政府信息公开提起行政复议、诉讼和申诉情况;未收取申请政府信息公开费用。
四、存在的主要问题及改进措施
2010年全州政府信息公开工作取得了一定成效,但与各级领导要求和人民群众需求还有一定差距,主要存在公开时间不及时、内容不全面的问题。下一步将从四个方面认真改进:一是突出主动公开重点,丰富政府信息公开形式。二是加强宣传培训。通过电视、各级政府门户网站、报刊等广泛宣传《条例》、《湖南省行政程序规定》等法规规章,通过会议、办班等形式加强政务公开人员业务素质培训。三是加强部门联络。加强政务公开办、电子政务办、政务服务中心、政府新闻办、纪检监察、政府法制办等相关职能部门的协调配合。四是加强监督检查。采取日常检查与年终考核相结合,确保政府信息公开有效落实。