坚持围绕中心工作、服务大局，改革创新、积极探索，注重实际、务求实效的原则，结合“中心”工作任务和党员队伍的实际，深入开展“创先争优”活动，确保党组织和党员队伍始终保持生机与活力。

以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为目标，深入开展创建“先进基层党组织”、争当“优秀共产党员”活动，培养、树立一批能够充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用的先进党支部和优秀共产党员，努力促进住房公积金事业的全面科学发展。

先进基层党组织的基本标准是：各支部要按照“五个好”要求，开展先进基层党支部的创建活动。一是领导班子好。政治引领能力强、改革创新思路好、促进发展措施硬、廉洁自律作风优，年度党员评议领导班子成员满意率全部达到90%以上。二是党员队伍好。党员宗旨意识强、政治素质高、岗位技能硬、工作业绩显、群众评价好。三是工作机制好。规章制度完善，考评机制健全，管理措施到位，各项工作统筹推进、顺畅运行。四是工作业绩好。围绕中心、服务大局，坚持科学发展、工作业绩一流。五是群众反映好。党组织和党员在群众中威信高、形象好、口碑佳，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本标准是：认真履行党章规定的义务，努力做到“五带头”，争当“五个模范”：一是带头学习提高，认真学习实践科学发展观，坚定理想信念；认真学习科学文化知识，刻苦钻研业务，成为本职工作的行家里手，争当勤于学习的模范。二是带头提高执行力，加强自身作风建设，坚持民主集中制，积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处，争当执行政策的模范。三是带头争创佳绩，爱岗敬业、勇于创新，埋头苦干、勇挑重担，无私奉献、业绩突出，争当建树业绩的模范。四是带头服务群众，关心群众疾苦，主动听取和反映群众的呼声，积极参与结对帮扶，为群众排忧解难，自觉维护群众正当权益，接受群众监督，争当践行宗旨的模范。五是带头遵纪守法，弘扬正气，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争；带头提升文明素质，恪守职业道德，发扬银川精神，争当弘扬道德的模范。

银川市人民政府

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的十七届六中全会精神，以“争创一流业绩，加快科学发展，扎实推进‘两个最适宜’城市建设”为主题，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”总目标，切实提高住房公积金管理服务水平，教育和引导全体党员干部履职尽责创先进、立足岗位争优秀，进一步营造风清气正的发展环境，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

（一）学习动员阶段（2012年4月—5月）

“中心”党组结合实际情况和党员队伍状况，制定创先争优工作目标任务。通过动员会、座谈会、推进会等形式，动员发动。充分运用信息、简报等载体，采取党员群众喜闻乐见的形式，广泛宣传创先争优活动的目的意义，努力形成浓厚的活动氛围，在“中心”内部形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

“中心”党总支部和各支部着重围绕提升党员素质，巩固扩大学习实践活动成果来推进创先争优活动。要着眼于解决制约科学发展的深层次矛盾和问题，坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，进一步巩固深入实践科学发展观的成果，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。

（二）组织实施阶段（2012年5月—2012年11月）

各党支部要根据党总支部的实施方案和党员的岗位特点，围绕中心工作确定具体活动主题，采取灵活的活动方式，找准开展活动的着力点，增强活动的吸引力、影响力。把创先争优活动与“讲党性、强作风、作表率、争优秀”活动有机结合起来，重点抓好“基层组织建设年”活动，充分发挥党员表率作用，切实改进机关作风，提高执行力，提升机关效能。

（三）总结验收阶段（2012年12月）

活动结束后，各处室、分中心、办事处要对照各阶段工作任务和目标要求，认真开展回头看，重点检查各项任务是否落实，承诺是否兑现，制度是否健全，工作任务是否超额完成，主题实践活动是否达到目的，对存在的问题积极落实整改。

1、提高思想认识。深入开展创先争优活动，是学习实践科学发展观活动的延伸和深入，是市委在党的十八大召开的一项重大政治活动，是党的基层组织和党员队伍保持先进性的必备品质和必然要求。党组要求各党支部和全体共产党员要提高认识，把思想和行动统一到市委的部署和“中心”党组的要求上来，切实增强政治责任感和历史使命感，以更高的标准、更积极的态度、更扎实的作风，推动创先争优活动深入开展，确保各项活动取得实效。

2、落实领导责任。党组决定成立创先争优活动领导小组，下设办公室，冯开玉主任为第一责任人，各党支部要在党组的领导下认真开展创先争优活动。

3、健全活动机制。开展创先争优活动是党的建设的一项经常性、基础性工作。各党支部要积极探索实践，建立健全创先争优活动经常化、制度化、科学化的推进机制，特别是要在创先的方式上下功夫，激发党员参与创先争优的积极性。

4、加强督促检查。党总支部要及时了解各党支部的活动进程，各支部要对活动开展情况以简报信息形式上报，总结交流经验，研究解决问题，进一步完善督查措施，对活动开展情况进行督促检查，对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的支部、党员，及时批评、限期整改。

银川住房公积金管理中心“双述双评”活动方案

银川住房公积金管理中心（以下简称“中心”）纠风工作的总体要求和指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区、市纠风办总体安排部署，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，全力推进机关效能建设和作风建设，为推进我市住房公积金事业科学发展提供坚强有力的保障。