制度内容

资本金管理制度主要规定企业资本构成、筹资来源和方式、审批程序、责任归属、权利义务以及资本保值、增值、使用、核算等。

资本金制度的意义：

随着我国经济体制改革的深化，我国已形成多种经济成分并存的格局，这也从客观上要求明确产权关系。建立资本金制度是我国企业资金管理制度改革的一项重要内容，它对于明晰企业产权、确保资本金的安全完整、维护投资者的权益等具有重要意义：

(1)有利于企业资本金的保全。根据资本金制度的规定，企业筹集到资本金后，在企业生产经营期内，投资者除依法转让外，一般不得抽回资金，即使是依法转让，也要有相应的条件和程序，这就从制度上保全了资本金。在核算方面，应计人本期损益的收益和损失的事项(如固定资产折旧、报废;毁损、盘盈、盘亏、转让以及收回对外投资等)均不再调增、调减资本金，企业也不再上交基金，这种核算上的变化也有利于资本金的保全。

(2)有利于保障投资者的合法权益。建立资本金制度，投资者在以现金、实物、无形资产等形式向企业投资后，可以按照出资比例或者合同章程的规定，分享企业利润并承担风险及亏损。而且按照资本保全原则，上述核算上的变化既有利于准确计算企业损益，如实反映企业经营成果，也保护了投资者的利益。投资者的合法权益从制度上得到了保障，还有利于吸收更多的投资资金。

(3)有利于企业负债筹资、自负盈亏。资本金是企业长期稳定拥有的资金，筹集借人资金的前提是企业拥有使债权人信赖的偿债能力，而反映企业偿债能力的是企业的资本金规模及生产经营状况。因此，一定数额的资本金是企业取得债务资金的必要保证。同时，市场经济条件下，企业不可避免地存在着经营风险，它要求企业具有承担亏损的能力，建立资本金才能以本负亏。所以，建立资本金制度将有利于促进企业真正实现自负盈亏、自主经营、自我发展和自我约束。

资本金按照投资主体可分为国家资本金、法人资本金、个人资本金及外商资本金。

（1）国家资本金指有权代表国家投资的政府部门或者机构以国有资产投入企业形成的资本金。

（2）法人资本金指其他法人单位以其依法可以支配的资产投入企业形成的资本金。

（3）个人资本金指社会公众以个人合法财产投入企业形成的资本金。

（4）外商资本金指外国投资者以及我国香港、澳门和台湾地区投资者向企业投资而形成的资本金。

资本金制度的内容：

资本金制度主要涉及下列内容：

(1)法定资本金的数量要求。所谓法定资本金，是指国家规定的开办企业必须筹集的最低资本金数额，或者说是企业设立时必须具备的最低限额的本钱，否则企业不得批准成立

(2)资本金筹资方式。根据国家法律、法规的规定，企业可以采用各种方式吸收各种资本金。企业筹集资本金既可以吸收货币资金投资，也可以吸收实物、无形资产的投资，但吸收的实物和无形资产，应按照评估确认或者合同、协议约定的金额计价。

(3)无形资产出资限额。世界上大多数国家都允许用无形资产对企业投资，但同时也都对无形资产投资的比例作出了限定。

(4)资本金的筹资期限。企业资本金可以一次或者分期筹集，企业应当按照法律、法规和合同、章程的规定，及时筹集资本金。关于资本金筹集期限的规定，一般有三种类型：一是实收资本制。即企业成立时需确定资本金总额，一次筹足，实收资本与注册资本数额一致，否则企业不得成立;二是授权资本制。即企业成立时，虽然也要确定资本金总额，但是否一次筹足，与企业成立尤关，只要筹集厂第一期资本，企业即可成立，其余部分由董事会在公司成立后进行筹集，这样，企业成立时的实收资本与注册资本数额不一致;三是折衷资本制。即企业成立时确定资本金总额，不一定一次筹足，但规定了首期出资的数额或比例及最后一期缴清资本的期限。

(5)验资及出资证明。验资是指对投资者所投资产进行法律上的确认，它包括对现金与非现金资产的价值和时间确认进行验证等内容。在验资过程结束后，委托的会计师事务所等中介机构及注册会计师应向企业出具验资报告，企业据此向投资者出具出资证明。

(6)投资者的违约及其责任。投资者由于各种原因，违反企业章程、协议或者合同的有关规定，没有及时足额地出资，从而影响企业的成立，这种行为在法律上视为出资违约。对于出资违约的出资者，企业和其他投资者可以依法追究其责任，政府部门还应根据国家有关法律、法规，对违约者进行处罚。