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领导小组统筹协调政府购买服务改革,组织拟订政府购买服务改革重要政策措施,指导各地区、各部门制定改革方案、明确改革目标任务、推进改革工作,研究解决跨部门、跨领域的改革重点难点问题,督促检查重要改革事项落实情况。
领导小组组长为国务院副总理张高丽,副组长为财政部部长楼继伟和国务院副秘书长丁向阳。小组成员包括中编办、发改委、民政部、财政部、人社部等十个部委相关负责人。
领导小组办公室设在财政部,承担领导小组日常工作。财政部部长助理戴柏华兼任办公室主任,领导小组成员单位有关司局负责同志担任办公室成员。
当前PPP模式推进过程中,政府支出部分虽均可纳入政府购买服务范畴,但在实践中工程项目可能适用招投标法(业务主管部门为发改委),而非工程项目的可能适用政府采购法(业务主管部门为财政部),两种办法在具体操作上存在差异。
PPP当前已经成为各地稳增长的一大手段。据财政部PPP中心数据显示,截止到2016年5月底,全国各地推出的PPP项目数量已经达到8644个,投资总额超过9.8万亿。
这种法律上不同的规定,造成实践中的困惑,比如是否要进行“二次招标”。不少PPP项目相关方对21世纪经济报道记者表示,PPP项目招投标选好社会资本后,若该社会资本具备工程建设等资质,PPP项目后续的工程承包等环节,是否还要再次进行“二次招标”,不同的法律有不同的规定,造成实践中的困惑,担心埋下风险。
张高丽(国务院副总理)
楼继伟(财政部部长)
丁向阳(国务院副秘书长)
李晓全(中央编办副主任)
连维良(发展改革委副主任)
顾朝曦(民政部副部长)
戴柏华(财政部部长助理)
张义珍(人力资源社会保障部副部长)
范一飞(人民银行副行长)
顾炬(税务总局副局长)
马正其(工商总局副局长)
袁曙宏(法制办副主任)
国办发〔2016〕48号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
为加快推进政府购买服务改革,加强对有关工作的组织领导和政策协调,国务院决定成立政府购买服务改革工作领导小组(以下简称领导小组)。现将有关事项通知如下:
一、主要职责
统筹协调政府购买服务改革,组织拟订政府购买服务改革重要政策措施,指导各地区、各部门制定改革方案、明确改革目标任务、推进改革工作,研究解决跨部门、跨领域的改革重点难点问题,督促检查重要改革事项落实情况。
二、组成人员
组 长:张高丽 国务院副总理
副组长:楼继伟 财政部部长
丁向阳 国务院副秘书长
成 员:李晓全 中央编办副主任
连维良 发展改革委副主任
顾朝曦 民政部副部长
戴柏华 财政部部长助理
张义珍 人力资源社会保障部副部长
范一飞 人民银行副行长
顾 炬 税务总局副局长
马正其 工商总局副局长
袁曙宏 法制办副主任
三、工作机构
领导小组办公室设在财政部,承担领导小组日常工作。财政部部长助理戴柏华兼任办公室主任,领导小组成员单位有关司局负责同志担任办公室成员。
领导小组成员因工作变动需要调整的,由所在单位向领导小组办公室提出,按程序报领导小组组长批准。
国务院办公厅
2016年6月21日
1、负责工程质量、安全管理、技术指导和参与工程预算,并承担责任。2、主持审核投资项目的设计方案,审定设计单位的所有图纸及设计技术变更通知。3、负责审核、控制工程项目建设成本。4、主持审批权承建单位提出...
工程监理工作任务,可以简单地归纳为“三控、两管、一协调”。三控,即质量控制(包括工程施工安全质量控制)、造价控制和进度控制;两管,即工程合同管理和工程信息管理;一协调,即协调工程建设相关各方的关系。
监理应履行的职责1 、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责; 2、 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作; 3 、审查分包单位的资质,并提出审查意见; ...
文明校园创建工作领导小组及职责文档
双照中学文明校园创建工作领导小组及工作职责 一、领导小组 组 长: 张廷社 副组长: 孙春民 赵 显 赵 刚 姬战社 组 员: 宁 广 张国栋 李尊社 赵强虎 金 方 张粉玲 李亚娟 二、职责分工: 组 长: 张廷社 学校文明校园创建工作的第一责任人, 负责学校文明校园创建的 统筹规划、决策管理。 副组长: 孙春民 赵 显 赵 刚 姬战社 协调各部门开展文明校园创建工作, 召集工作会议, 制度工作计 划,督促检查各部门文明校园创建工作。 文明校园创建 : 张国栋 李亚娟 具体分管主抓学校文明校园创建工作, 负责班主任工作、 文明校园创 建资料管理。具体负责落实各班文明校园创建、 团委工作开展与管理。 班级考评。 文明校园办公室 : 宁 广 李尊社 协助德育处开展各项文明校园创建工作及活动。 教研室: 张粉玲 学科文明校园创建渗透监督指导,文明校园创建校本研究。 团委书记 : 赵强虎 负责共
镇泰小学安全工作领导小组职责
镇泰小学安全工作领导小组职责 为了切实加强对学校安全工作的组织和领导,进一步 落实“平安学校”建设的各项工作,力求做到管理到位,措 施到位,责任到位。 一、领导小组与职责 领导小组组长由刘英担任,副组长由阿吾提·苏皮担 任,成员米那玩、许红英、李春红、徐新梅、李维双及各班 班主任组成。 领导小学的主要职责是:负责学校安全工作的领导, 掌握学校安全工作情况,分析学校安全工作情况,分析学校 安全存在的问题,研究对策及时布署;负责配合有关职能部 门加强对学校安全工作检查,争取各政府部门支持,协调解 决学校安全工作中存在的突出问题,负责建立健全学校安全 工作长效机制,预防和减少学校安全事故的发生。 二、领导小组成员职责 刘英(组长) 1、负责建立健全学校安全工作责任追究制度,将学校 安全工作作为教师年度考核的重要内容。 2、负责落实学校安全工作领导小组提出的整改意见。 3、负责调解处理学校发生的安
国办发〔2016〕48号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
为加快推进政府购买服务改革,加强对有关工作的组织领导和政策协调,国务院决定成立政府购买服务改革工作领导小组(以下简称领导小组)。现将有关事项通知如下:
一、主要职责
统筹协调政府购买服务改革,组织拟订政府购买服务改革重要政策措施,指导各地区、各部门制定改革方案、明确改革目标任务、推进改革工作,研究解决跨部门、跨领域的改革重点难点问题,督促检查重要改革事项落实情况。
二、组成人员
组 长:张高丽 国务院副总理
副组长:楼继伟 财政部部长
丁向阳 国务院副秘书长
成 员:李晓全 中央编办副主任
连维良 发展改革委副主任
顾朝曦 民政部副部长
戴柏华 财政部部长助理
张义珍 人力资源社会保障部副部长
范一飞 人民银行副行长
顾 炬 税务总局副局长
马正其 工商总局副局长
袁曙宏 法制办副主任
三、工作机构
领导小组办公室设在财政部,承担领导小组日常工作。财政部部长助理戴柏华兼任办公室主任,领导小组成员单位有关司局负责同志担任办公室成员。
领导小组成员因工作变动需要调整的,由所在单位向领导小组办公室提出,按程序报领导小组组长批准。
国务院办公厅
2016年6月21日
(此件公开发布)
国务院下发通知,决定成立政府购买服务改革工作领导小组(以下简称领导小组),由国务院副总理张高丽担任组长,财政部部长楼继伟、国务院副秘书长丁向阳任副组长,共7名组员。
这个领导小组负责哪些工作"para" label-module="para">
据了解,2014年年底,财政部、民政部等三部门印发了关于《政府购买服务管理办法(暂行)》的通知,要求各级行政机关和具有行政管理职能的事业单位,把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项,按照一定的方式和程序,交由具备条件的社会力量和事业单位承担,并由政府根据合同约定向其支付费用,于2015年1月1日起施行。
为什么这时候才成立领导小组"para" label-module="para">
刘小川解释说,从目前实际运作情况看,政府购买服务这项工作进展不大,产生影响有限,而且技术层面存在问题。“我了解到,政府购买服务在操作时,几乎都是按照政府采购法和购买货物方式来操作,采用的技术手段是招投标方式,但服务领域具有特殊性,其购买不能套用货物采购方法,不能简单按照招投标来进行,其中有很多需要研究的问题。”
刘小川认为,政府购买服务不仅仅是财政管理的改革,实际是推进政府职能转变,提高政府治理水平的一种方式,因此不能仅靠财政等一两个部门,需要国务院牵头推行。
为贯彻全国实施政府购买棚改服务工作会议和省政府棚改工作电视电话会议精神,10月30日,江苏省政府购买棚改服务工作推进会在南京召开。各省辖市和部分县(市区)棚改部门及融资平台负责人参加会议。国开行江苏省分行张明副行长、苏州市分行李洪振副行长出席会议并作发言。省住房城乡建设厅杜学伦副厅长主持会议。
截至9月底,江苏省棚户区(危旧房)改造新开工22.89万套、基本建成17.33万套,分别完成年度目标任务的103%、102%,完成投资947亿元,开行向我省各地发放棚改贷款482亿元。根据国家要求,自2016年起,棚改政策性贷款由“三统一模式”转变为“政府购买服务模式”。
杜学伦传达了全国实施政府购买棚改服务工作会议精神和省政府棚改电视电话会议关于推进政府购买棚改服务工作的要求,国开行江苏省分行、苏州市分行有关处室负责人就通过政府购买棚改服务方式使用开行专项贷款的典型案例。江苏分行张明副行长就加快承诺贷款使用进度、减少资金滞留、规范项目资金使用等工作提出了要求。
杜学伦对下一步棚改工作进行了部署:一是要全面推开政府购买棚改服务,除开行系统外,农发行贷款、江苏银行基金也主要采取政府购买服务模式,要立即启动地级市和财力较好的县政府购买棚改服务工作,对财力较弱的县探索协调以市带县等方式,实现金融支持棚改工作无盲区;二是要尽快制定政府购买棚改服务的管理办法,各地棚改主管部门抓紧与当地财政等部门对接,将棚改服务纳入市县政府购买服务目录,协调市县政府尽早出台购买棚改服务管理办法。三是坚决落实2016年24.5万户(套)棚改计划目标,加大棚改货币化安置比例(原则上不低于50%),提前进行棚改项目储备和成熟融资项目资料审批,提高棚改贷款资金的使用效率。