北京此次“7　21”特大自然灾害的重灾区，积水、山洪、泥石流三种灾情叠加，受灾面积大。直接经济损失超百亿，人员伤亡巨大，灾区重建至少需要三个月的时间。灾害过后政府在思考我们的城市系统为什么那么脆弱？我们各个单位部门，公共场所，旅游景点能不能建立起一套更加有效的灾害预警系统，当灾害来临时及时告知人们防范灾害，最大可能的减少灾害的损失，答案是肯定的。其实近年来随着气候转暖，各种自然灾害在全球范围内呈上升的趋势，如何预防各种自然灾害也是各级政府部门非常重视的一个问题和工作。　一整套完善的灾害预警系统能够及时向社会发布规避自然灾害风险的警告，宣传避险常识和技能，提示公众做好自救互救准备；开放应急避难场所，疏散、转移易受自然灾害危害的人员和财产，情况紧急时，实行有组织的避险转移；加强对易受自然灾害危害的乡村、社区以及公共场所的安全保障；责成民政等部门做好基本生活救助的准备等。

当灾害即将发生或已经发生时，总是呈现环境恶劣和时间紧急等特点。通过口口相传的预警和疏导已经不现实了。借助传统广播设备地域局限性太大，而无线调频广播覆盖范围有限，在恶劣的天气环境下信号的传输更是得不到保证。利用电子大屏建立发布系统，一是投入成本过高，二是在情况紧急的情况下很难有人驻足仔细阅读发布内容。所以在农村建立一套由市、县（区）、镇、村四级联合管理的数字语音灾害预警广播系统，在大型公共场所，旅游景点，大型社区，城市交通道路，地铁，工矿企业，人员密集的写字楼大厦等建立有效的应急广播系统，是减少灾害损失不二的选择。

金迈视讯数字语音灾害预警系统运用云计算机技术平台，基于移动通信网络和数据网络进行部署，为政府部门提供如下的服务解决方案。

1、按照市、县（区）、镇、村四级行政管理，为每个需要使用到该系统的各级主管部门配置专用数字语音设备，并组建专职播音室提供对口服务，实现对播放内容的审核、录音和监控。

2、为每个自然村分配相应的广播服务终端（GM-8120IP）和网络求助终端（GM-8019）。广播服务终端音频覆盖全村。在灾情易发地段配置一键求助终端（GM-8019），及时发出求助信号并通知相关主管部门实施援救。

3、系统可直接与气象部门网站连接，定时发布气象动态，提示灾情已发地区的人民群众注意防范。

4、当灾情情况紧急是可以利用手机拨打系统固定电话400******9191及时通报灾情和提醒下游群众及时转移。

5、系统为各级行政管理部门提供播音的监听和录音回放终端，实现对内容的监控。

6、每个自然村的广播服务终端在平时可为政府搭建一个密切联系广大群众的信息服务平台，政府各级部门，可以广播的会议方式传达文件通知、安排部署工作，实现语音政务服务。

7、县（区）、镇可以根据灾情的实际情况，对重点村或全部村进行紧急预警通告，防止无端信息大面积散播，造成人员恐慌。

8、每个自然村作为独立的单元，也可以根据自身情况进行预警通告、自救宣传等。

9、除了灾害预警功能，该系统平台还可与涉农部门（农科院、农资公司、开发农村市场业务的社会企业）签订后项合作协议（例如：宣传农业信息、推广农业技术、党的惠农政策等），来逐年收回投资成本并创造经济效益。

金迈视讯数字语音灾害预警系统运用云网络技术，能设置多级服务联合机制。作为全新的互联网产品，是国内绝无仅有的大型语音服务平台。它以灾害预警为基础，可以延伸到“村村通”广播工程、景区背景音乐及电子导游系统、道路广播、平安城市等多个行业的综合应用。

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地方标准《气象灾害预警规范》（DB14/T 1647-2018）的实施，规范了山西省气象灾害预警发布工作，为防御和减轻气象灾害给国家和人民生命财产安全带来的损失，并为相关部门采取相应的响应和处置措施，提供了可操作的科学依据。

地方标准《气象灾害预警规范》（DB14/T 1647-2018）包括了范围、规范性引用文件、术语和定义、预警种类、预警内容、预警级别、预警指示和预警格式8部分内容。

地方标准《气象灾害预警规范》（DB14/T 1647-2018）规定了气象灾害预警的种类、级别、指标和格式。该标准适用于气象灾害预警业务。

第1章 煤矿瓦斯重大灾害预警概述/1

1.1 预警理论概述/1

1.2 国内外研究现状/5

1.2.1 预警机制的研究现状/5

1.2.2 预警指标体系的研究现状/5

1.2.3 预警模型的研究现状/6

1.2.4 运行保障机制的研究现状/8

1.2.5 瓦斯灾害预警系统的研究现状/8

1.3 当前研究中存在的问题/9

1.4 研究煤矿瓦斯重大灾害预警的意义/10

本章小结/14

参考文献/14

第2章 煤矿瓦斯重大灾害预警的基础理论/22

2.1 煤矿瓦斯重大灾害预警的理论基础/22

2.1.1 危机管理理论/22

2.1.2 瓦斯突出理论/28

2.1.3 系统非优理论/36

2.1.4 系统控制论/37

2.1.5 安全科学理论/38

2.2 煤矿瓦斯灾害预警系统的组成/40

2.2.1 煤矿瓦斯灾害预警的管理对象/40

2.2.2 煤矿瓦斯灾害预警的目标体系/41

2.2.3 煤矿瓦斯灾害预警的基本内容/41

2.3 煤矿瓦斯灾害预警机制及系统目标/45

2.3.1 煤矿瓦斯灾害预警的基本机制/45

2.3.2 煤矿瓦斯灾害预警系统的目标/46

2.4 煤矿瓦斯灾害预警管理体系/47

2.5 煤矿瓦斯灾害预警系统的要求/49

本章小结/52

参考文献/52

第3章 煤矿瓦斯重大灾害预警的指标体系/54

3.1 预警指标体系建立的原则/54

3.2 瓦斯爆炸灾害预警的指标体系/55

3.2.1 瓦斯爆炸的条件/55

3.2.2 影响瓦斯爆炸发生的因素/56

3.2.3 瓦斯爆炸灾害预警的指标体系/59

3.3 煤与瓦斯突出灾害预警的指标体系/59

3.3.1 煤与瓦斯突出区域预测/59

3.3.2 工作面突出危险性预测/62

3.3.3 突出预测敏感指标及其临界值确定方法/67

3.3.4 煤与瓦斯突出预警指标体系/68

本章小结/69

参考文献/69

第4章 煤矿瓦斯重大灾害预警模型/72

4.1 基于AHP一可拓理论的动态预警模型/72

4.1.1 利用AHP确定预警指标的权重/72

4.1.2 煤矿瓦斯重大灾害预警的可拓模型/77

4.2 基于粗糙集一属性数学的综合预警模型/82

4.2.1 利用粗糙集理论确定预警指标的客观权重/82

4.2.2 基于属性数学的综合预警模型/84

4.3 基于神经网络的综合预警模型/88

4.3.1 人工神经网络的基本原理/88

4.3.2 基于BP神经网络预警的基本步骤/91

4.4 基于模糊数学的综合预警模型/93

4.4.1 模糊数学的基础知识/94

4.4.2 模糊综合预警模型/95

本章小结/98

参考文献/99

第5章 煤矿瓦斯重大灾害预警的管理组织机制/101

5.1 煤矿瓦斯灾害预警管理系统的组织模型/101

5.1.1 预警管理系统的构建原则与目标/101

5.1.2 瓦斯灾害预警管理系统的功能/104

5.2 煤矿瓦斯灾害预警管理系统的功能体系重构/107

5.2.1 新功能体系的内容构成/107

5.2.2 煤矿企业安全管理机制重构的设计/112

5.2.3 新型煤矿企业安全生产机制的职能分析/114

5.2.4 预警系统同其他管理系统的组织关系/116

5.3 煤矿瓦斯灾害预警管理系统的运转模式和运行机制/119

5.3.1 煤矿瓦斯灾害预警管理系统的运转模式/119

5.3.2 煤矿瓦斯灾害预警管理系统的运行机制/120

5.4 煤矿瓦斯灾害预警管理系统的组织机构与组织方法/120

5.4.1 组织机构的模式及其构成/120

5.4.2 预警管理职能的分配，/121

5.4.3 煤矿瓦斯灾害预警管理系统的组织方法/122

5.5 煤矿瓦斯灾害预警管理系统的监控机制与管理制度体系/125

5.5.1 煤矿瓦斯灾害预警管理系统的监控机制/125

5.5.2 煤矿瓦斯灾害预警管理制度体系/127

本章小结/128

参考文献/129

第6章 煤矿瓦斯重大灾害的控制对策/130

6.1 矿井瓦斯涌出及治理/130

6.1.1 矿井瓦斯生成与赋存/130

6.1.2 矿井瓦斯涌出量/132

6.1.3 矿井瓦斯等级划分/134

6.1.4 矿井瓦斯涌出的治理/137

6.2 瓦斯喷出及其预防/141

6.2.1 瓦斯喷出的分类及其特点/141

6.2.2 瓦斯喷出的防治//142

6.3 煤与瓦斯突出灾害控制对策/144

6.3.1 防治突出措施/144

6.3.2 防治突出措施效果检验/149

6.3.3 安全防护措施/150

6.4 煤矿开采瓦斯爆炸危险预控/152

6.4.1 产生矿井瓦斯爆炸事故的原因分析/152

6.4.2 矿井瓦斯爆炸的预控/154

本章小结/158

参考文献/158

第7章 煤矿瓦斯重大灾害的应急救援体系/159

7.1 安全生产应急救援概述/159

7.1.1 事故应急救援的基本原则和任务/159

7.1.2 事故应急救援系统/160

7.1.3 应急救援系统的运作/162

7.2 应急救援的组织准备与基本程序/163

7.3 安全生产应急救援预案策划及编制/165

7.3.1 应急救援预案概述/165

7.3.2 应急救援预案的策划及编制/171

7.4 应急救援训练和演习/175

7.4.1 应急救援训练与演习的目的/175

第8章 煤矿瓦斯重大灾害预警的信息系统

第9章 煤矿瓦斯重大灾害预警系统的应用

附录1 作者简介

附录2 作者承担或参加的与本书内容相关的科研项目

附录3 本书作者公开发表的相关论文和出版著作

附录4 防治煤与瓦斯突出规定