一、概述

我县各级各部门高度重视条例的实施工作，按照省、市2012年工作要点的要求，统一部署，加强组织建设，完善工作机制，加强公开平台建设，扎实、有序推进政府信息公开工作。

（一）推进财政和社会公共资金公开透明

及时公开《2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案》，重点公开与人民群众利益密切相关的文化教育、医疗卫生、社会保障、就业再就业，住房保障和三农等方面的财政专项支出。完善政府采购信息公告制度，主动公开县政府采购招标业务代理机构名录，招标公告及更改事项、邀标资格预审公告、评标结果、中标公告等招投标信息。

（二）加大规划及政府投资项目公开

主动公开《漳浦县2011年国民经济和社会发展计划执行情况及2012年国民经济和社会发展计划草案》和《漳浦县“十二五”规划纲要和重点项目规划表》，公开我县城乡建设、投资招商、文化旅游、卫生社保等方面的专项规划。让民众及时了解我县发展定位、布局和措施。根据统计法，加大国民经济和社会发展相关统计信息的公开力度，按时公开我县2012年每月主要经济指标及每月经济运行分析。建立重大建设项目公开制度，公布年度重大建设项目计划及其实施进展情况。

（三）优化政府信息公开渠道

一、概述

我县各级各部门重视条例的实施工作，按照省、市2012年工作要点的要求，统一部署，加强组织建设，完善工作机制，加强公开平台建设，扎实、有序推进政府信息公开工作。

（一）推进财政和社会公共资金公开透明

及时公开《2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案》，重点公开与人民群众利益密切相关的文化教育、医疗卫生、社会保障、就业再就业，住房保障和“三农”等方面的财政专项支出。完善政府采购信息公告制度，主动公开县政府采购招标业务代理机构名录，招标公告及更改事项、邀标资格预审公告、评标结果、中标公告等招投标信息。

（二）加大规划及政府投资项目公开

主动公开《漳浦县2011年国民经济和社会发展计划执行情况及2012年国民经济和社会发展计划草案》和《漳浦县“十二五”规划纲要和重点项目规划表》，公开我县城乡建设、投资招商、文化旅游、卫生社保等方面的专项规划。让民众及时了解我县发展定位、布局和措施。根据统计法，加大国民经济和社会发展相关统计信息的公开力度，按时公开我县2012年每月主要经济指标及每月经济运行分析。建立重大建设项目公开制度，公布年度重大建设项目计划及其实施进展情况。

（三）优化政府信息公开渠道

推动“中国漳浦”门户网站改版优化，加强各乡镇、各部门门户网站建设和维护，规范政府信息公开专栏建设，完善政府信息公开目录分类设置。畅通现有公开渠道，及时、全面、准确地主动公开各类政府信息，增强信息公布主动性、权威性和时效性。充分发挥政府新闻发布平台作用，建立健全运作机制。探索结合县委、县政府为民办实事项目，为社区、农村等基层公众就近及时获取政府信息提供便利，推动政府信息公开向基层延伸。

（四）完善政府信息公开工作机制

制定我县信息公开责任追究办法、社会评议办法和工作考核办法，完善政府信息公开考核评估、社会评议、责任追究、信息发布协调、保密审查等配套制度。继续做好“主动公开信息按时送交”、“年度报告按时公布”、“工作情况统计报表定期报送”等基础工作。规范政府信息依申请公开工作，在办好每份申请的基础上，及时总结经验，推动健全相关制度。

（五）加强政府信息公开保密审查工作。

完善保密工作的制度保障，坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则，严格禁止未经审查和批准的政府信息对外公开，确保了“涉密信息不公开，公开信息不涉密”。加大保密工作的宣教力度，强化各单位、各有关责任人的保密意识。开展政府信息公开保密自查检查工作，及时发现问题并提出整改措施。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量。全县共主动公开政府信息3026条，全文电子化率94.8%。其中县政府及乡镇政府公开政府信息1000条，占33.0%；县直部门公开2026条，占67.0%。历年累计主动公开政府信息18157条。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况。①县政府公开的政府信息划分为19个类别，即：组织机构；综合政务；经济管理、资产监管；财税、金融、审计；国土资源；农林牧渔、海洋、水利；工业、交通、能源；商贸、旅游；市场监管、安全生产；城乡建设、环境保护；科技、教育；文化、广电；医疗、卫生、体育；人口计生、妇女儿童；劳动、人事、监察；公安、司法；民政、扶贫、救灾；民族、宗教、侨务、口岸；其他。②乡镇公开的政府信息划分为13个类别，即：单位概况、落实农村政策情况、财政管理、土地规划管理、征地拆迁及补偿、债权债务及筹资筹劳、公益事业、经企管理、计生工作、工作动态、人事任免及表彰、机构成立及印章启用应急管理、应公开的其他信息等。③政府部门根据业务实际进行具体分类。

（三）信息公开的形式。县级政府及工作部门、乡镇政府通过网站公开信息数量为2857条，占主动公开信息总数94.4%，通过报刊广播电视公开为234条，占主动公开信息总数7.7%，其他形式公开为72条，占主动公开信息总数2.4%。

三、依申请公开政府信息办理情况

（一）受理依申请公开情况。全县共收到依申请公开8条，其中当面申请7条，网上申请1条。涉及教育，城乡建设，国土资源等信息。历年受理依申请公开累计数量为478件。

（二）受理办理情况。对申请的答复总数为8件，其中，“同意公开答复数”为6件，“同意部分公开答复数”为1件，“不予公开答复数“为0件，“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”的件数为1件。

（三）“不予公开”情况。“不予公开”的政府信息涉及上行文包括请示、报告；保密文件包括军事、人防设施、民族宗教等相关文件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

本年度政府信息公开的没有发生收费和减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本年度未发生因政府信息公开涉及行政复议、提起行政诉讼。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）存在的问题：个别乡镇、部门对政府信息公开工作不够积极主动，部分信息发布不及时。依申请公开信息比较少，主动公开的政府信息送交档案馆、图书馆的工作还有待加强等。

（二）改进措施：2013年要按照条例要求和省、市政府信息公开工作部署，积极推进政府信息公开工作，着重做好以下工作：加强组织机构建设，保障政府信息公开各项工作有序运行；改进、升级政府信息公开网络平台建设，提升政府信息公开的时效性和规范性；加强督促检查，继续将政府信息公开工作纳入绩效考核内容，保障政府信息公开各项工作落实。

七、需要说明的其他事项与附表

（一）主动公开情况说明

暂无其他需要说明的事项。

（二）依申请公开情况说明

推动“中国"para" label-module="para">

（四）完善政府信息公开工作机制

制定我县信息公开责任追究办法、社会评议办法和工作考核办法，完善政府信息公开考核评估、社会评议、责任追究、信息发布协调、保密审查等配套制度。继续做好“主动公开信息按时送交”、“年度报告按时公布”、“工作情况统计报表定期报送”等基础工作。规范政府信息依申请公开工作，在办好每份申请的基础上，及时总结经验，推动健全相关制度。

（五）加强政府信息公开保密审查工作。

完善保密工作的制度保障，坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则，严格禁止未经审查和批准的政府信息对外公开，确保了“涉密信息不公开，公开信息不涉密”。加大保密工作的宣教力度，强化各单位、各有关责任人的保密意识。开展政府信息公开保密自查检查工作，及时发现问题并提出整改措施。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量。全县共主动公开政府信息3026条，全文电子化率94.8%。其中县政府及乡镇政府公开政府信息1000条，占33.0%；县直部门公开2026条，占67.0%。历年累计主动公开政府信息18157条。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况。①县政府公开的政府信息划分为19个类别，即：组织机构；综合政务；经济管理、资产监管；财税、金融、审计；国土资源；农林牧渔、海洋、水利；工业、交通、能源；商贸、旅游；市场监管、安全生产；城乡建设、环境保护；科技、教育；文化、广电；医疗、卫生、体育；人口计生、妇女儿童；劳动、人事、监察；公安、司法；民政、扶贫、救灾；民族、宗教、侨务、口岸；其他。②乡镇公开的政府信息划分为13个类别，即：单位概况、落实农村政策情况、财政管理、土地规划管理、征地拆迁及补偿、债权债务及筹资筹劳、公益事业、经企管理、计生工作、工作动态、人事任免及表彰、机构成立及印章启用应急管理、应公开的其他信息等。③政府部门根据业务实际进行具体分类。

（三）信息公开的形式。县级政府及工作部门、乡镇政府通过网站公开信息数量为2857条，占主动公开信息总数94.4%，通过报刊广播电视公开为234条，占主动公开信息总数7.7%，其他形式公开为72条，占主动公开信息总数2.4%。

三、依申请公开政府信息办理情况

（一）受理依申请公开情况。全县共收到依申请公开8条，其中当面申请7条，网上申请1条。涉及教育，城乡建设，国土资源等信息。历年受理依申请公开累计数量为478件。

（二）受理办理情况。对申请的答复总数为8件，其中，“同意公开答复数”为6件，“同意部分公开答复数”为1件，“不予公开答复数“为0件，“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”的件数为1件。

（三）“不予公开”情况。“不予公开”的政府信息涉及上行文包括请示、报告；保密文件包括军事、人防设施、民族宗教等相关文件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

本年度政府信息公开的没有发生收费和减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本年度未发生因政府信息公开涉及行政复议、提起行政诉讼。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）存在的问题：个别乡镇、部门对政府信息公开工作不够积极主动，部分信息发布不及时。依申请公开信息比较少，主动公开的政府信息送交档案馆、图书馆的工作还有待加强等。

（二）改进措施：2013年要按照条例要求和省、市政府信息公开工作部署，积极推进政府信息公开工作，着重做好以下工作：加强组织机构建设，保障政府信息公开各项工作有序运行；改进、升级政府信息公开网络平台建设，提升政府信息公开的时效性和规范性；加强督促检查，继续将政府信息公开工作纳入绩效考核内容，保障政府信息公开各项工作落实。

七、需要说明的其他事项与附表

（一）主动公开情况说明

暂无其他需要说明的事项。

（二）依申请公开情况说明

报告内容

漳浦县2011年政府信息公开报告详细介绍

一、概述

2011年，我县根据条例规定和省、市有关要求，加强领导、规范运作、强化监督，坚持把开展政府信息公开作为加强政府自身建设、增强政府工作透明度的重要突破口和载体，深化政府信息公开内容，建立健全工作制度，加强公开平台建设主要开展了以下几个方面工作：

（一）推进财政和社会公共资金公开透明

通过“中国漳浦”门户网站主动公开《2010年财政预算执行情况和2011年财政预算草案》，重点公开与人民群众利益密切相关的文化教育、医疗卫生、社会保障、就业再就业，住房保障和“三农”等方面的财政专项支出。完善政府采购信息公告制度，通过链接“漳浦行政服务中心”网站，主动公开县政府采购招标业务代理机构名录，招标公告及更改事项、邀标资格预审公告、评标结果、中标公告等招投标信息。

（二）加大规划及政府投资项目公开

通过“中国漳浦”门户网站主动公开《漳浦县2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年国民经济和社会发展计划草案》，《漳浦县“十二五”规划纲要和重点项目规划表》，加大国民经济和社会发展相关统计信息的公开力度，按时公开我县2011年每月主要经济指标及每月经济运行分析。建立重大建设项目公开制度，公布年度重大建设项目计划及其实施进展情况，公布年度为民办实事项目完成情况，加大国有土地招拍挂相关信息的公开力度。

（三）有序推动法律法规授权组织、公共企事业单位信息公开

根据条例和国务院有关主管部门的要求，积极推动我县法律法规授权组织及学校、医院、计划生育、供水、供电、供气、环保、公共交通等公共企事业单位的信息公开。围绕社会普遍关注的价格、质量、服务等要素，重点公开收费标准、办事结果、监督渠道等内容。各行业主管部门研究制定了各行业法律法规授权组织、公共企事业单位信息公开的实施办法或细则，公共企事业单位信息公开更加规范化、制度化。

（四）积极优化政府信息公开渠道

推动“中国漳浦”门户网站改版优化，加强各乡镇、各部门门户网站建设和维护，规范政府信息公开专栏建设，完善政府信息公开目录分类设置。畅通现有公开渠道，及时、全面、准确地主动公开各类政府信息，增强信息公布主动性、权威性和时效性。充分发挥政府新闻发布平台作用，建立健全运作机制。探索结合县委、县政府为民办实事项目，为社区、农村等基层公众就近及时获取政府信息提供便利，推动政府信息公开向基层延伸。据统计，2011年度我县各门户网站信息公开专栏访问总量达15万人次。

（五）建立健全政府信息公开长效机制

一是加强组织领导。根据省、市政府信息公开工作部署，我县积极推进政府信息公开工作，发挥县政府办公室作为政府信息公开工作主管部门的作用，推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作。二是健全工作机制。完善政府信息公开工作机制，明确职责、程序、公开方式和时限要求。完善信息主动公开操作流程，依申请公开处理流程和信息公开管理模式。三是加强学习培训。各级各部门采取以会代训等多种形式认真学习和宣传条例精神，加大对行政机关工作人员的培训力度，提高条例的执行能力。

（六）建立健全发布审核制度，确保政府信息的安全准确

严格执行政府信息公开保密审查制度，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”；严格监督检查制度，制定政府信息公开工作考核评议和监督检查办法，切实处理好政府信息公开和信息安全保密的关系。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量。2011年度县级政府及工作部门、乡镇政府共制作获取政府信息总数4517条，其中主动公开信息数为3167条，占信息总量的70.1%，作为依申请公开信息数为681条，占信息总量的15.1%，不予公开信息数为669条，占信息总量14.8%。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况。①县政府公开的政府信息划分为19个类别，即：组织机构；综合政务；经济管理、资产监管；财税、金融、审计；国土资源；农林牧渔、海洋、水利；工业、交通、能源；商贸、旅游；市场监管、安全生产；城乡建设、环境保护；科技、教育；文化、广电；医疗、卫生、体育；人口计生、妇女儿童；劳动、人事、监察；公安、司法；民政、扶贫、救灾；民族、宗教、侨务、口岸；其他。②乡镇公开的政府信息划分为13个类别，即：单位概况、落实农村政策情况、财政管理、土地规划管理、征地拆迁及补偿、债权债务及筹资筹劳、公益事业、经企管理、计生工作、工作动态、人事任免及表彰、机构成立及印章启用应急管理、应公开的其他信息等。③政府部门根据业务实际进行具体分类。

（三）信息公开的形式。县级政府及工作部门、乡镇政府通过网站公开信息数量为2508条，占主动公开信息总数79.2%，通过报刊广播电视公开为387条，占主动公开信息总数12.2%，其他形式公开为671条，占主动公开信息总数21.2%。

三、依申请公开政府信息办理情况

（一）受理依申请公开情况。2011年度受理依申请公开为161件，其中县政府及乡镇政府为74件，县级工作部门为87件，涉及到户政、交通、水利、计生、劳动就业、工程招投标等方面内容。历年受理依申请公开累计数量为470件。

（二）受理办理情况。对申请的答复总数为161件，其中，“同意公开答复数”为86件，“同意部分公开答复数”为40件，“其他答复数”为34件。“不予公开”答复数，“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”的件数均为0件。

（三）“不予公开”情况。“不予公开”的政府信息涉及上行文包括请示、报告；保密文件包括军事、人防设施、民族宗教等相关文件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

本年度政府信息公开的没有发生收费和减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、

提起行政诉讼的情况

本年度未发生因政府信息公开涉及行政复议、提起行政诉讼。

六、政府信息公开工作存在的主要问题

及改进情况

政府信息公开工作存在的问题主要是：个别乡镇、部门对政府信息公开工作不够积极主动，部分信息发布不及时。结合工作中存在问题和不足，我们将从以下三个方面进行改进。

（一）强化制度建设。针对政府信息公开工作中存在的问题，将不断完善工作制度，建立健全完善信息公开审核制度、主动公开制度、依申请公开制度等，用制度来规范工作行为。

（二）提升工作水平。不断提高机关工作人员的服务意识和服务水平，切实加强对工作人员的业务培训，提高合理界定主动公开、依申请公开、不予公开的能力，做到应公开的全部公开，不宜公开的做好解释工作，确保信息公开及时有效、渠道畅通。

2012年，我市以“建设法治、诚信、责任、服务、廉洁政府”为目标，按照“为民、务实、清廉”的要求，加快政府职能转变，推进服务型、效能型政府建设，认真组织实施政府信息公开工作，在加大政务公开力度，提升政务服务水平方面成效明显。

杭州市2012年政府信息公开工作年度报告完善政府信息公开制度体系

2012年，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《浙江省政府信息公开暂行办法》等有关文件精神，结合我市实际，杭州市委、市政府出台了关于深化政务公开加强政务服务等相关政策文件，进一步规范了政府信息主动公开和依申请公开工作，确保政府信息公开工作依法、有序进行。市级有关部门也出台了《杭州市保障性安居工程建设管理信息公开工作实施方案》、《杭州市环境保护局环境信息公开暂行办法》、《杭州市审计局审计结果公告办法（试行）》、《杭州市科技局政务门户网站信息发布制度（试行）》等文件，随着政策的制定实施，我市政府信息公开制度体系不断健全完善，为下一步工作的深入有效开展提供了制度保障。

杭州市2012年政府信息公开工作年度报告规范政府信息公开程序

各公开义务人不断规范主动公开、依申请公开、保密审查等工作程序，按规定及时、准确发布主动公开的政府信息，认真、妥善处理依申请公开事项。政府信息公开联席会议办公室及时为各公开义务人提供业务指导和咨询；及时发布杭州市及各公开义务人的政府信息公开年度工作报告；对政府信息公开机构的设置、工作重点、政府信息的分类、政府信息公开目录及指南的编制，制定了相应的标准和规范；

杭州市2012年政府信息公开工作年度报告畅通政府信息公开渠道

全市各公开义务人已经全部在各自的部门网站设立了“政府信息公开专栏”，特别是在与群众利益直接相关、人民重点关注的领域，其主动公开力度持续加大，办事公开范围不断扩大，公开时效明显提升。如在“杭州建设网”设置了“住房保障信息公开”专栏，及时将全市保障性安居工程的信息在网上公布；在“杭州绿网”上实时发布环境空气质量自动监测国控点位的小时数据、日监测统计数据，以及地表水环境质量自动监测国控点位的日监测结果；市法制办在网上设置了“市级单位行政处罚自由裁量权标准”专栏，公布市级部门的行政处罚自由裁量权标准。“中国杭州”门户网站作为全市政府信息公开的“第一平台”，继续实施一整套政府信息加载、更新、监督制度，科学梳理各类政府信息，不断丰富公开内容，并及时予以更新，较好地发挥示范作用。

杭州市2012年政府信息公开工作年度报告加强政府信息公开培训交流

切实加强对全市政府信息公开具体经办人员的业务指导和培训，以政府信息公开范围、公开指南、公开目录、依申请公开、保密审查、年度报告、统计制度、政府网站等内容为培训重点，协调共性问题，交流工作经验。通过培训，统一思想，提高认识，增强开展政府信息公开工作的责任感和紧迫感，提升政府信息公开工作人员的法治意识、业务素质和工作绩效。

《永丰县发改委2012年政府信息公开工作年度报告》根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及省、市关于政府信息公开工作的有关规定编制而成。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日至2012年12月31日止。