报告内容
漳浦县2011年政府信息公开报告详细介绍
一、概述
2011年，我县根据条例规定和省、市有关要求，加强领导、规范运作、强化监督，坚持把开展政府信息公开作为加强政府自身建设、增强政府工作透明度的重要突破口和载体，深化政府信息公开内容，建立健全工作制度，加强公开平台建设主要开展了以下几个方面工作：
（一）推进财政和社会公共资金公开透明
通过“中国漳浦”门户网站主动公开《2010年财政预算执行情况和2011年财政预算草案》，重点公开与人民群众利益密切相关的文化教育、医疗卫生、社会保障、就业再就业，住房保障和“三农”等方面的财政专项支出。完善政府采购信息公告制度，通过链接“漳浦行政服务中心”网站，主动公开县政府采购招标业务代理机构名录，招标公告及更改事项、邀标资格预审公告、评标结果、中标公告等招投标信息。
（二）加大规划及政府投资项目公开
通过“中国漳浦”门户网站主动公开《漳浦县2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年国民经济和社会发展计划草案》，《漳浦县“十二五”规划纲要和重点项目规划表》，加大国民经济和社会发展相关统计信息的公开力度，按时公开我县2011年每月主要经济指标及每月经济运行分析。建立重大建设项目公开制度，公布年度重大建设项目计划及其实施进展情况，公布年度为民办实事项目完成情况，加大国有土地招拍挂相关信息的公开力度。
（三）有序推动法律法规授权组织、公共企事业单位信息公开
根据条例和国务院有关主管部门的要求，积极推动我县法律法规授权组织及学校、医院、计划生育、供水、供电、供气、环保、公共交通等公共企事业单位的信息公开。围绕社会普遍关注的价格、质量、服务等要素，重点公开收费标准、办事结果、监督渠道等内容。各行业主管部门研究制定了各行业法律法规授权组织、公共企事业单位信息公开的实施办法或细则，公共企事业单位信息公开更加规范化、制度化。
（四）积极优化政府信息公开渠道
推动“中国漳浦”门户网站改版优化，加强各乡镇、各部门门户网站建设和维护，规范政府信息公开专栏建设，完善政府信息公开目录分类设置。畅通现有公开渠道，及时、全面、准确地主动公开各类政府信息，增强信息公布主动性、权威性和时效性。充分发挥政府新闻发布平台作用，建立健全运作机制。探索结合县委、县政府为民办实事项目，为社区、农村等基层公众就近及时获取政府信息提供便利，推动政府信息公开向基层延伸。据统计，2011年度我县各门户网站信息公开专栏访问总量达15万人次。
（五）建立健全政府信息公开长效机制
一是加强组织领导。根据省、市政府信息公开工作部署，我县积极推进政府信息公开工作，发挥县政府办公室作为政府信息公开工作主管部门的作用，推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作。二是健全工作机制。完善政府信息公开工作机制，明确职责、程序、公开方式和时限要求。完善信息主动公开操作流程，依申请公开处理流程和信息公开管理模式。三是加强学习培训。各级各部门采取以会代训等多种形式认真学习和宣传条例精神，加大对行政机关工作人员的培训力度，提高条例的执行能力。
（六）建立健全发布审核制度，确保政府信息的安全准确
严格执行政府信息公开保密审查制度，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”；严格监督检查制度，制定政府信息公开工作考核评议和监督检查办法，切实处理好政府信息公开和信息安全保密的关系。
二、主动公开政府信息的情况
（一）主动公开政府信息的数量。2011年度县级政府及工作部门、乡镇政府共制作获取政府信息总数4517条，其中主动公开信息数为3167条，占信息总量的70.1%，作为依申请公开信息数为681条，占信息总量的15.1%，不予公开信息数为669条，占信息总量14.8%。
（二）主动公开政府信息的主要类别情况。①县政府公开的政府信息划分为19个类别，即：组织机构；综合政务；经济管理、资产监管；财税、金融、审计；国土资源；农林牧渔、海洋、水利；工业、交通、能源；商贸、旅游；市场监管、安全生产；城乡建设、环境保护；科技、教育；文化、广电；医疗、卫生、体育；人口计生、妇女儿童；劳动、人事、监察；公安、司法；民政、扶贫、救灾；民族、宗教、侨务、口岸；其他。②乡镇公开的政府信息划分为13个类别，即：单位概况、落实农村政策情况、财政管理、土地规划管理、征地拆迁及补偿、债权债务及筹资筹劳、公益事业、经企管理、计生工作、工作动态、人事任免及表彰、机构成立及印章启用应急管理、应公开的其他信息等。③政府部门根据业务实际进行具体分类。
（三）信息公开的形式。县级政府及工作部门、乡镇政府通过网站公开信息数量为2508条，占主动公开信息总数79.2%，通过报刊广播电视公开为387条，占主动公开信息总数12.2%，其他形式公开为671条，占主动公开信息总数21.2%。
三、依申请公开政府信息办理情况
（一）受理依申请公开情况。2011年度受理依申请公开为161件，其中县政府及乡镇政府为74件，县级工作部门为87件，涉及到户政、交通、水利、计生、劳动就业、工程招投标等方面内容。历年受理依申请公开累计数量为470件。
（二）受理办理情况。对申请的答复总数为161件，其中，“同意公开答复数”为86件，“同意部分公开答复数”为40件，“其他答复数”为34件。“不予公开”答复数，“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”的件数均为0件。
（三）“不予公开”情况。“不予公开”的政府信息涉及上行文包括请示、报告；保密文件包括军事、人防设施、民族宗教等相关文件。
四、政府信息公开的收费及减免情况
本年度政府信息公开的没有发生收费和减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、
提起行政诉讼的情况
本年度未发生因政府信息公开涉及行政复议、提起行政诉讼。
六、政府信息公开工作存在的主要问题
及改进情况
政府信息公开工作存在的问题主要是：个别乡镇、部门对政府信息公开工作不够积极主动，部分信息发布不及时。结合工作中存在问题和不足，我们将从以下三个方面进行改进。
（一）强化制度建设。针对政府信息公开工作中存在的问题，将不断完善工作制度，建立健全完善信息公开审核制度、主动公开制度、依申请公开制度等，用制度来规范工作行为。
（二）提升工作水平。不断提高机关工作人员的服务意识和服务水平，切实加强对工作人员的业务培训，提高合理界定主动公开、依申请公开、不予公开的能力，做到应公开的全部公开，不宜公开的做好解释工作，确保信息公开及时有效、渠道畅通。
