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中山市住房和城乡建设局

贯彻执行国家、省有关住房和城乡建设工作的方针、政策和法律法规,研究拟订城乡建设、工程建设、勘察设计咨询业、房地产开发企业、小区物业管理行业、市政公用事业的管理办法及相关发展规划、年度计划,并组织实施,实行行业管理。

中山市住房和城乡建设局基本信息

中山市住房和城乡建设局领导分工

陈俊源:党委书记,主持局全面工作;挂片联系:小榄镇、古镇镇。

刘沛程:局长

崔振南:调研员,协助局长开展局的全面工作。

杨绍祺:党委委员、调研员,分管建筑业管理科、房屋安全鉴定所、燃气管理办公室工作;挂片联系:三乡镇、坦洲镇、神湾镇、板芙镇以及联系建筑业协会、燃气协会。甄红玫:副局长、党委委员,分管办公室、维稳、信访、窗口、综合法规科、招标投标管理办公室、建设工程交易中心、建设工程造价管理总站中山分站工作;挂片联系:火炬区、南朗镇。郑加荣:副局长、党委委员,分管财审科、安全管理科、建设工程安全监督站、建设工程质量监督站(含检测中心)、散装水泥管理站工作;挂片联系:东区、石岐区、五桂山。冯国强:副局长、党委委员,分管城市建设科、市政工程建设中心、市政排水事务中心、市绿道网建设管理办公室、中心城区雨污分流指挥部办公室工作;挂片联系:西区、南区、沙溪镇、大涌镇。陈晖东:副局长、党委委员,分管城市管理科、市政维护管理处、园林管理处、环境卫生管理处、垃圾处理项目筹建办公室工作;挂片联系:东凤镇、南头镇以及联系市政协会、风景园林协会。罗国选:总工程师、党委委员,分管设计科技科、村镇建设科、地震办、地震检测站;挂片联系:黄圃镇、三角镇、民众镇以及联系勘察协会、供水协会。罗绮冬:住房保障办主任(正处)、党委委员,分管住房发展与房地产开发市场监督科、住房保障办公室、房屋管理办公室、房屋租赁管理所、住房保障中心工作;挂片联系:横栏镇、东升镇以及联系房地产协会。林德志:党委专职副书记,分管人事、老干、党务、纪检监察、扶贫、工、青、妇工作;挂片联系:港口镇、阜沙镇。吴赛玉:人事科科长、党委委员,负责人事科工作。何志锋:办公室主任、党委委员,负责办公室工作。

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中山市住房和城乡建设局造价信息

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中山市住房和城乡建设局内设机构

(一)办公室。负责文电、会务、机要、档案管理等机关日常工作。承担信息、安全、保密、新闻宣传、信访、督办、政务公开等工作。组织起草综合性文件材料。负责统筹建议提案办理、绩效管理、信息化建设工作。负责管理机关后勤事务。牵头组织有关行业应急救援工作。

(二)综合法规科。承担规范性文件的合法性审核、评估工作,承担行政复议、诉讼应诉等工作。组织开展住建系统普法工作,协助开展住建系统立法工作。负责行政执法监督工作。

(三)财务审计科。组织编制市级部门预决算。承担机关和指导直属单位财务管理工作。负责机关和直属单位的审计监督管理工作。监督直属单位国有资产管理工作。

(四)审批服务办公室。负责本部门行政审批及服务事项申请的受理、咨询、发证等工作。在授权范围内对申请事项进行审批。对需要上级审批的行政审批事项进行审核、转报。对需要进行技术审查、专家论证、现场勘察、科室会审、班子审定等行政审批事项进行组织、协调、跟踪和落实等职责。

(五)总工办公室。负责建立健全工程技术管理方面的规章制度。承担建设工程新技术、新材料、新工艺、新设备的推广应用工作。组织大中型建设工程初步设计审查和重大技术难题、重大工程质量问题的处理和方案优化工作。编制本行政区域的防震规划,管理本地区地震烈度区划,负责建设工程抗震设防和地震安全性评价工作的监督管理。

(六)建筑市场监管科。拟订建筑市场相关规范性文件并组织实施。负责制定企业资质核准、施工许可和竣工验收备案的工作清单。负责建设工程勘察、设计、施工图审查(含防雷)活动的监督管理工作。承担建设工程施工、监理、商品混凝土企业市场行为的监督管理工作。负责对监督范围内建设工程招标投标、工程造价活动的监督管理,检查相关企业的违法违规行为。监督管理注册执业人员的执业行为,调查注册执业人员违法违规行为。

(七)城乡建设科。拟订住建领域市政基础设施项目、政府投资公益性项目的新建和改扩建规划、年度投资计划并组织实施。负责协调项目建设单位和属地政府推进市政基础设施建设(含因市政基础设施建设导致电力设施迁改)项目的土地、房屋征收与补偿工作。指导镇区的村镇建设工作。组织拟订有关村镇建设的地方规范性文件。参与编制、审查城市总体规划、分区规划、详细规划和专项规划。参与市政基础设施项目和政府投资公益性项目的计划立项、可行性研究、方案设计、地质勘察、初步设计以及相关文件的编制和报批等前期工作。

(八)质量安全监督科。研究拟订房屋建筑工程和市政工程方面的质量安全生产规范性文件。指导全市建设工程质量监督、安全监督机构的质量安全生产工作。指导全市燃气安全管理工作,规范管理燃气市场。指导全市房屋的安全监督管理和鉴定工作,开展房屋安全检查,建立房屋安全情况档案数据信息库。负责无主危房代管及专项修缮资金的统筹管理工作。承担全市施工企业质量安全生产管理工作,检查建设工程质量安全方面的违法违规行为。对竣工工程项目进行安全评价,行使行业安全生产否决权。负责检查建设项目使用袋装水泥和现场搅拌混凝土的相关违规行为。对在本市辖区内从事工程质量检测的行为实施监督。组织或参与工程建设质量、安全事故的调查处理等。

(九)房地产管理科。研究拟订房地产市场调控、监管政策以及房地产开发规范性文件并组织实施。组织编制房地产市场发展规划,指导房地产市场工作。负责房地产市场监测和监督管理工作。承担房地产开发企业的资质管理工作。负责房地产经纪活动、房地产评估行业的监督管理工作。监督管理房屋租赁市场,检查房屋租赁领域的违法违规行为。

(十)物业管理科。指导全市物业管理工作,负责对物业管理行业进行监督管理。拟订物业管理相关规范性文件并组织实施。协调处理物业管理工作中的纠纷和投诉。指导和监督住宅专项维修资金管理工作。

(十一)住房保障科。指导全市城镇住房制度改革与住房保障发展工作。拟订全市城镇住房保障政策文件、编制发展规划和年度计划并监督执行,监督指导全市保障性住房的建设管理工作。会同有关部门做好财政住房保障资金安排并监督组织实施,落实税费减免政策。组织开展住房保障需求调查、房源筹集管理,拟订住房保障对象条件。拟订全市棚户区改造工作政策、计划并监督实施。指导全市住房保障信息化建设工作。承担直管公房、周转房住宅租金标准制定等工作。

(十二)人防科。拟订有关人民防空工作规章制度、方案、建设规划和计划并组织实施。负责民用建筑落实人民防空建设实施计划和技术标准的管理工作。监督检查人民防空工程的维护管理、平时开发使用和平战功能转换工作。指导重点人防工程的建设管理工作。组织执行城市人民防空方案和各项保障方案,检查督促方案落实。编制重要经济目标防护方案,指导监督重要经济目标单位落实防护工作。开展群众防空组织建设和人口疏散体系建设,平时组织防空袭演练,战时组织防空袭斗争。承担人民防空通信、警报网的建设工作。开展人民防空宣传和教育工作。负责行使人民防空领域的行政处罚、行政检查等职能。

(十三)人事科。承担机关和指导直属单位的干部人事、机构编制、劳动工资、出入境和请休假管理、扶贫、离退休人员服务等工作。指导住建系统内人员的继续教育工作。

机关党委。负责机关和直属单位的党群工作。

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中山市住房和城乡建设局主要职责

(一)研究拟订住房和城乡建设、人民防空工作相关规范性文件、管理办法和城市防空袭方案,编制相关建设规划、年度计划并组织实施,实行行业管理。

(二)参与编制、审查城市总体规划、分区规划、详细规划和专项规划。

(三)负责建立健全工程技术管理方面的规章制度。组织大中型建设工程初步设计审查和重大技术难题、重大工程质量问题的处理和方案优化工作。

(四)监督管理建筑市场,规范建筑市场各方主体行为。负责建设工程勘察、设计、施工图审查(含防雷)、招标投标、工程造价活动的监督管理工作。承担建设工程施工、监理、商品混凝土企业市场行为的监督管理工作。监督管理注册执业人员的执业行为。负责办理企业资质、建筑工程施工许可、人防许可、建设工程竣工验收备案等行政许可事项,承担服务事项的受理、审批工作。

(五)负责编制市政基础设施项目、政府投资公益性项目的新建和改扩建规划、年度投资计划并组织实施。负责协调项目建设单位和属地政府推进市政基础设施建设(含因市政基础设施建设导致电力设施迁改)项目的土地、房屋征收与补偿工作。按照职责对市土地房屋征收管理办公室进行业务指导,办理相关报批手续。指导镇区的村镇建设工作。

(六)负责指导、监督检查全市房屋建筑工程和市政工程质量和安全生产工作,规范燃气、散装水泥和现场搅拌混凝土管理工作,指导全市房屋的安全监督管理和鉴定工作,开展房屋安全检查。组织或参与工程建设质量、安全事故的调查处理等。

(七)负责房地产开发行业的行政管理以及房地产开发企业的资质管理工作。负责房地产交易管理工作。负责房地产经纪活动、房屋租赁市场、房地产评估行业的监督管理工作。指导全市物业管理工作,对住宅专项维修资金管理进行指导和监督。

(八)承担推进住房改革与发展以及保障城镇低收入家庭住房的责任。指导全市住房制度改革和住房保障管理工作。组织开展住房保障需求调查、房源筹集管理。负责审核住房保障准入资格。会同有关部门做好财政住房保障资金安排并监督组织实施。

(九)编制人民防空建设规划,加强城市人民防空建设。负责人民防空工程的建设及维护管理工作,管理人民防空经费、物资和资产,做好国防动员以及人防信息化管理工作。

(十)编制本行政区域的防震规划,管理本地区地震烈度区划,负责建设工程抗震设防和地震安全性评价工作的监督管理。开展地震监测,做好预报和地震信息服务工作。

(十一)负责建设工程新技术、新工艺、新设备和新材料的推广应用工作。

(十二)牵头组织有关行业应急救援工作。协调处理住房和城乡建设、住房保障、人民防空领域有关纠纷、投诉处理工作。

(十三)完成市委、市政府和上级业务主管部门交办的其他任务。

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中山市住房和城乡建设局常见问题

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中山市住房和城乡建设局文献

住房和城乡建设局 住房和城乡建设局

住房和城乡建设局

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页数: 3页

XX市住房和城乡建设局 “强两基、重民生、转方式、促发展” 主题活动查摆问题情况报告 市主题活动办公室: “强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动开展以 来,我局紧紧围绕活动实施方案要求,从实际工作入手,坚 持把改善民生作为开展主题活动的落脚点,深入开展主题活 动,特别是主题活动进入查摆问题环节以来,我局结合市活 动办要求通过发放征求意见表、走访服务对象、设置投诉意 见箱、公开投诉电话、网上征求意见和专题调研等形式广泛 征求社会各界意见,深刻查找在基层基础、改善民生、信访 稳定、方式转变等方面存在的问题。现将查摆问题情况汇报 如下: 一、基层、基础方面 1.在加强基层同志业务培训学习、技能提高方面做的不 够多。 2.在服务基层基础建设方面,实施上门服务、加强业务 宣传方面力度不够大。 3.对基层干部职工工作上要求的比较严,身体健康、思 想生活方面关心的比较少。 二、改善民生方面 4.所承

云浮市住房和城乡建设局 云浮市住房和城乡建设局

云浮市住房和城乡建设局

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页数: 4页

云浮市住房和城乡建设局 云建质安〔 2018〕70 号 关于进一步加强汛期建筑施工安全生产 工作的通知 各县(市、区)建设局、云浮新区公建局,市城区各建筑施工、 监理企业: 为进一步加强我市汛期建筑施工安全生产工作,有效预防 因自然灾害诱发的建筑施工生产安全事故,各在建工地要密切 注意天气预报信息,在大雨、大风、冰雹、雷暴等强对流恶劣 天气来临前,采取有效防范措施,切实做好各项防御工作,确 保施工安全。现将有关事项通知如下: 一、切实加强汛期防灾的组织领导 各建设行政主管部门及监督机构要充分认识到汛期建筑 施工安全生产和综合防灾工作的重要性,针对汛期特点和规 律,切实加强组织领导,迅速部署开展相关防汛工作,督促建 筑施工等相关单位落实汛期安全生产责任,确保为相关作业人 员提供安全作业环境,全面提升相关单位应对突发事件的应急 处置能力。 二、深入排查施工现场及重点部位的安全隐患 各企业要增强

《中山市住房和城乡建设局关于促进建筑业发展若干措施》政策解读

我局制定了规范性文件《中山市住房和城乡建设局关于促进建筑业发展若干措施》,于2022年5月20日起实施。根据《中山市行政机关规范性文件管理规定》(中府[2015]14号)的相关规定,现就文件解读如下:

一、文件的制订背景说明

截至2021年末,我市共有建筑业企业2556家,其中特级资质企业1家,总承包一级企业15家,总承包二级企业72家。

当前,我市建筑业存在的主要问题有:一是我市高资质企业数量少。我市施工总承包特级、一级、二级资质企业数量均落后于周边地市。且由于我市高资质企业数量较少,大部分企业不具备参与大型工程项目招投标资格,竞争力不足。二是中山本地企业在中山建筑市场所占份额少。2021年中山本地企业的报建宗数和合同总造价的整体占比分别为63.94%和20.30%,数据显示本地企业以承揽小规模项目为主,以致本地建筑市场以外市建筑企业承揽为多。三是我市针对建筑业企业的招商引资政策支持力度不够,未能有效吸引市外高资质企业落户中山。

二、文件主要内容

为贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于印发广东省促进建筑业高质量发展若干办法的通知》(粤府办〔2021〕11号)精神,推动我市建筑行业持续健康发展,全面提升我市建筑业企业整体水平和综合竞争力,我局对标佛山、顺德、东莞等地区的经验做法并结合我市实际情况,草拟了《中山市住房和城乡建设局关于促进建筑业发展若干措施》,主要包含以下内容:

(一)支持建筑业企业做大做强

1、在2022年7月1日后,建筑业企业资质首次晋升为施工总承包特级或设计综合甲级资质的,给予500万元的奖励;首次晋升为施工总承包一级或设计行业甲级或工程监理综合资质的,给予300万元奖励。

在2022年7月1日后,建筑业企业资质首次晋升为专业承包一级的,给予诚信加分50分;工程监理企业首次晋升为工程监理专业甲级的,给予诚信加分50分;工程设计企业首次晋升为工程设计专业资质甲级的,给予诚信加分50分。

2、鼓励建筑业企业申报产值。对上一会计年度入统的建筑业产值每1000万元给予诚信加分10分,但最高不超过100分。

3、鼓励建筑业企业积极依法缴纳税款。以上一会计年度在中山市内依法纳税总额(包括企业所得税、增值税及其附加税费)为基数,年度增长量每100万元给予诚信加分10分,但最高不超过100分。

(二)支持高资质建筑业企业落户中山

1、2022年7月1日后工商注册登记地由外市迁入我市的建筑业企业具有施工总承包特级或一级资质,工程设计综合甲级资质、工程设计行业甲级资质或工程监理综合资质的,可以享受企业落户奖励政策。具有施工总承包特级资质,或工程设计综合甲级资质的企业,奖励500万元;具有施工总承包一级资质,或工程设计行业甲级资质或工程监理综合资质的企业,奖励300万元。

2、市外建筑业企业在中山分立并经核准取得施工总承包一级资质的,招标人可以允许新公司自分立起两年内使用原公司业绩作为承揽我市工程投标人资信。

(三)支持工程质量创优

对在中山市辖区内获得鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖、大禹奖、全国建筑工程装饰奖、广东省优秀建筑装饰工程奖、广东省建设工程优质奖、广东省市政优良样板工程、全国优秀工程勘察设计奖、广东省优秀工程勘察设计奖等奖项的工程项目,对获奖单位(含外地建筑业企业)予以资金奖励。

(四)建立联席会议制度

由市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市财政局、国家税务总局中山市税务局、市市场监管局组成联席工作会议,审议市建筑业企业发展措施受惠资格认定及奖励工作的重要事项并报送市政府。

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[广东]中山市住房和城乡建设局召开2015年三防工作动员大会

2015年汛期将至,为切实做好我局三防工作,对全局防汛工作进一步落实和部署,4月3日上午,中山市住房和城乡建设局召开2015年三防工作动员大会。局班子留家成员、局各相关部门、各区住建局以及相关企业的主要负责人参加了此次会议,会议由郑加荣副局长主持。

会上,郑加荣副局长传达了市三防工作会议精神,市政处、安监站分别就2014年市政防汛工作、建筑工地防风防汛工作进行了总结,并介绍了2015年工作安排,城管科宣读了2015年市住建局三防应急预案及各部门工作职责。

陈俊源局长提出了以下工作意见:一是认清形势,提高认识,增强防汛工作的责任感和紧迫感。认清目前防洪防汛形势,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,做到深化隐患排查,周全防汛措施和应急预案,从严从快做好各项防汛准备工作,按计划扎实开展各项防汛工作。二是加强领导,明确责任,切实把各项防汛措施落到实处。要求做到:第一,认真落实各项防汛责任制。各防汛成员单位要对所管辖的内容进行一次全面防汛排查并组织中心城区汛前演练;第二,部门之间、单位之间要协同作战,密切配合,不得以局部利益影响防洪大局;第三,防汛工作人员要严格要求,坚守岗位,尽职尽责,做好本职工作。争取防汛抗洪的主动权,最大限度地减轻灾害损失,努力夺取今年防汛工作的全面胜利。

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中山市住房和城乡建设局2013年政府信息公开工作年度报告八、下一步工作计划

(一)逐步建立和完善信息公开相关制度,年内拟制定《中山市住房和城乡建设局信息公开指南》及《公开目录》,明确规定各部门职责及信息发布范围、程序和时限,指定局属各部门要有专人负责信息公开工作,信息需经分管局领导同意后方能进行发布,从而使工作落到实处。

(二)未来局将继续按照国家、省及中山市政府信息公开的有关规定,结合局自身工作实际,不断对政府信息公开范围进行调整,使信息公开工作能进一步符合社会发展需要,充分维护人民群众合法利益。

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