（一）贯彻落实党和国家、省关于水利工作方针政策，负责全市水资源的统一管理和监督工作。

（二）负责保障水资源的合理开发利用。起草有关地方性法规和规章草案并监督实施，指导和组织编制、审查、申报水利综合规划、专业规划、专项规划。

（三）负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障。组织实施最严格水资源管理制度，拟订全市和跨县（市）区水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施。负责河湖库和重要水工程的水资源调度。组织实施取水许可、水资源有偿使用制度、水资源量的核定和水资源论证、防洪论证制度。指导水利行业供水和乡镇供水工作。

（四）负责制定水利工程建设有关制度并组织实施。负责提出中央、省下达的和市级水利固定资产投资规模、方向、具体安排建议并组织实施，按市政府规定权限审批、核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目，提出中央和省、市级水利资金安排建议并负责项目实施的监督管理。按市政府规定权限，指导和组织编制、审查、申报水利基本建设项目建议书、可行性研究报告和初步设计，负责审查、审批水利基本建设项目初步设计文件工作。

（五）负责水资源保护工作。组织编制并实施水资源保护规划，组织开展河湖库水生态保护与修复，指导河湖库生态流量水量管理以及河湖水系连通工作，指导饮用水水源保护工作，开展重要河湖库健康评估，指导地下水开发利用和地下水资源管理保护。组织指导地下水超采区综合治理。

（六）负责节约用水工作。拟订全市节约用水政策，组织编制节约用水规划并监督实施，制定有关用水、节水标准。组织实施用水总量控制、用水效率控制，计划用水和定额管理等制度，组织、管理、监督节约用水工作，指导和推动节水型社会建设工作。负责对河湖库和地下水的水量实施监测，发布水资源信息、情报预报和全市水资源公报。按规定组织开展水资源承载能力监测预警工作。

（七）负责全市水利设施、水域及其岸线的管理、保护与综合利用。组织指导水利基础设施网络建设，指导河湖库及滩地的治理、开发和保护。指导水利工程建设与运行管理，负责水利工程质量监督检查和扬尘污染防治工作，组织实施具有控制性的或跨区域的重要水利工程建设、验收与运行管理工作，负责重要河流和重要水工程的调度工作，负责全市河道采砂的行业管理和监督检查工作。组织指导并监督检查全面推行河长制、湖长制工作。

（八）负责落实全市综合防灾减灾规划相关要求，组织编制水旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。承担水情旱情监测预报预警工作。组织编制重要河流和重要水工程的防御洪水、抗御旱灾调度和应急水量调度方案，按程序报批并组织实施。承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。

（九）负责农村水利和水土保持工作。组织开展大中型灌排工程建设与改造。指导农村饮水安全工程建设与管理工作，指导节水灌溉有关工作。指导农村水利改革创新和社会化服务体系建设。拟订全市水土保持规划并监督实施，组织实施水土流失综合防治和全市水土流失监测、预报并公告。负责建设项目水土保持监督管理工作，指导水土保持重点建设项目的实施。

（十）受省委托负责郑州市南水北调配套工程建设与运行管理工作。贯彻落实国家和省南水北调配套工程运行管理和后续工程建设的法律、法规和政策。负责我市南水北调配套工程运行管理与后续工程建设的行政监督。拟定全市南水北调受水区年度水量调度计划并组织实施。负责南水北调配套工程运行管理、水量调度计划。负责南水北调供水水量的计量和水费征缴工作。

（十一）负责水利工程移民管理工作。编制全市水利工程移民后期扶持规划、计划并组织实施。组织指导移民搬迁、安置验收、监督检查和后期扶持工作。管理和监督移民资金的使用。负责全市水利工程征地移民工作。

（十二）负责重大涉水违法事件查处工作。负责全市水政监察和水行政执法，协调处理跨县（市）区水事纠纷。负责水利行业安全生产工作，组织指导水库大坝的安全监督管理，指导水利建设市场的监督管理工作，组织开展水利工程建设监督和稽察工作。

（十三）开展全市水利科技和对外合作工作。拟订全市水利行业地方技术标准、规程规范并监督实施，承担水利统计工作。指导水利系统对外合作交流。

（十四）完成市委、市政府交办的其他任务。

1、自然灾害防救的职责分工

市水利局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施；承担水情旱情监测预警工作；组织编制重要河湖库和重要水工程的防御洪水抗御早灾调度和应急水量调度方案，按程序报批并组织实施；承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作；承担台风防御及强降雨期间重要水工程调度工作。市应急管理局负责统一组织、统一指挥、统一协调自然灾害类突发事件应急救援，统筹综合防灾减灾救灾工作。

2、水资源保护与水污染防治的职责分工

市水利局对水资源保护负责，市生态环境局对水环境质量和水污染防治负责。两部门进一步加强协调与配合，建立局际协商机制，定期通报水资源保护与水污染防治有关情况，协商解决有关重大问题。市生态环境局发布水环境信息，对信息的准确性、及时性负责。市水利局发布水资源信息中涉及水环境质量的内容，应与市生态环境局协商一致。

3、河道采砂管理的职责分工

市水利局负责全市河道采砂的行业管理和监督检查工作。市公安局负责河道采砂治安管理工作，依法打击河道采砂活动中的违法犯罪行为。市交通运输局、市自然资源和规划局、市农业农村工作委员会、市应急管理局等部门按照各自职责，协助做好河道采砂监督管理工作。

着力改革创新水利发展体制机制，切实加强水资源合理利用、优化配置和节约保护。坚持节水优先，从增加供给转向更加重视需求管理，严格控制用水总量和提高用水效率。

坚持保护优先，加强水资源、水域和水利工程的管理保护，维护河湖健康美丽。坚持统筹兼顾，保障合理用水需求和水资源的可持续利用，为经济社会发展提供水安全保障。

2019年1月29日，我市举办郑州市水利局挂牌仪式。副市长李喜安出席仪式，并与市水利局领导共同揭牌。市政府副秘书长冯卫平主持仪式。

郑州市水利局机关行政编制58名。其中，局长1名，副局长3名，总工程师1名；正科级领导职数14名（含离退休干部工作处处长、机关党委专职副书记各1名）， 副科级领导职数12名。

郑州市水利局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

本规定由市委负责解释，具体工作由市委编办承担，规定的调整由市委编办按规定程序办理。

本规定自 2019年3月20日起施行。 2100433B

郑州市水利局党组书记：韩俊远

郑州市水利局局长：梁远森

（一）办公室。负责机关日常运转工作，承担政务信息、安全保卫、保密、档案、信访、政务公开、信息化、新闻宣传等工作；承担机关和局属单位内部审计工作。

（二）人事处。承担机关和局属单位的干部人事、机构编制、劳动工资和教育培训工作，指导水利行业人才队伍建设；承担水利体制改革有关工作。

（三）财务处。负责部门预决算的编制和预算执行工作，承担机关并指导局属单位的财务和资产管理工作；负责全市水利工程移民资金和南水北调资金管理工作；组织提出市级水利财政资金安排建议，并协调项目实施的监督管理和绩效评价；提出有关水利价格、税费、信贷的建议。

（四）规划计划处。指导和组织编制、审查、申报水利综合规划、专业规划、专项规划，拟订全市和跨县（市）区水中长期供求规划；按市政府规定权限，指导和组织编制、审查、申报水利基本建设项目建议书、可行性研究报告和初步设计，负责审查、审批水利基本建设项目初步设计文件；拟订全市水利固定资产投资计划；组织实施水工程建设项目合规性审查工作；指导协调实施水资源、水生态、水环境、水灾害统筹治理；承担水利统计工作；拟订水利行业地方技术标准、规程规范并监督实施，组织水利科学研究、技术引进和科技推广工作；组织、指导水利系统对外交流合作。

（五）水资源管理处（郑州市节约用水办公室）。承担最严格水资源管理制度相关工作，负责最严格水资源管理制度考核；组织实施用水总量控制制度，负责地下水资源监管和城市地下水资源有偿使用、南水北调水资源税和水权制度建设工作；指导全市节约用水“三同时”和水量分配并监督实施，组织指导河湖库生态流量水量管理、河湖库水生态保护与修复、河湖库生态水系连通工作；组织编制水资源保护规划，指导饮用水水源保护工作；指导水资源监控能力建设和水资源承载能力监测预警机制建设工作，组织编制并发布水资源公报；拟订节约用水政策和制度，组织指导节约用水工作；指导和推动节水型社会建设，组织编制节约用水规划并协调实施，组织实施用水效率控制、计划用水和定额管理制度落实，承担节约用水考核有关工作；指导城市污水处理回用等非常规水源开发利用工作；负责全市水井凿井管理工作。

（六）水利工程建设处（郑州市水利工程建设质量监督站）。指导全市水利工程建设，按规定制定水利工程建设有关规章、制度、技术标准和重大事故应急预案并监督实施；指导水利工程建设质量、安全、进度管理和扬尘污染防治工作；负责水利工程质量监督、检查、考核工作；组织实施水利工程建设安全生产监督管理工作；组织指导水利工程蓄水安全鉴定和验收，负责河道及病险水库并指导大中型水闸等重要水利工程的除险加固工作；指导水利建设市场的监督管理和水利建设市场信用体系建设。

（七）运行管理和水旱灾害防御处。负责全市水利设施、水域及其岸线的管理、保护与综合利用；负责生态用水的运行调度和管理工作；指导河湖库及河口、滩地的开发、治理和保护；组织编制水库运行调度规程，组织实施河道管理范围内工程建设方案审查制度；指导水库大坝、堤防、水闸等水利工程的运行管理与确权划界；组织开展水库大坝、堤防、水闸安全监测、鉴定及注册登记工作，指导水库养殖工作；组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准，组织编制重要河流和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度以及应急水量调度方案并组织实施；承担水情旱情预警工作，负责全市蓄滞洪区和防洪保护区的洪水影响评价工作，组织协调指导蓄滞洪区安全建设、管理、运用补偿工作；承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作；组织指导全市水利物资储备与管理，指导水旱灾害防御队伍建设与管理。

（八）监督和法规处。督促检查水利重大政策、决策部署和重点工作的贯彻落实情况，组织实施水利工程质量和安全监督，指导水库大坝的安全监管；负责水利工程移民安置稽察、监督评估和移民后期扶持政策实施稽察管理工作；指导水利行业安全生产工作，指导、监督水利行业从业人员的安全生产教育培训考核工作，负责水利行业安全生产统计分析，依法参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查；拟订全市水利法制建设规划并组织实施，起草有关地方性法规和规章草案并监督实施；指导水利行政许可、依法行政工作并监督实施；承担有关规范性文件合法性审查和清理工作；负责全市水政监察、水行政执法和涉水违法事件查处工作；承担水事纠纷协调工作；组织指导普法教育工作；承担机关行政复议、行政应诉工作。

（九）农村水利和水土保持处（郑州市水土保持监督监测站）。组织开展大中型灌排工程建设、改造与管理，负责引黄灌溉工程管理，指导农村饮水安全工程建设与管理工作，指导节水灌溉有关工作；指导农村水利社会化服务体系建设和农村水利技术推广，指导水利扶贫工作；组织编制全市水土保持规划和年度计划并监督实施；承担水土流失综合防治工作，组织水土流失监测、预报并公告；负责市级生产建设项目水土保持方案审核并监督实施；负责市级水土保持补偿费征缴管理和使用工作。

（十）河长制工作处。指导全市全面推行河长制湖长制工作，拟订有关工作计划、政策、制度等；负责落实河长制工作任务的组织协调、督导、检查、考核等；协调解决河湖管理保护重大问题和重点事项；指导河道采砂计划的编制，监督管理全市河道采砂工作，牵头负责监督指导非季节性河流的采砂管理及防洪安全、河势稳定、堤防安全等相关工作；承担市河长制办公室日常工作。

（十一）南水北调和移民管理处。协调落实南水北调配套工程有关重大政策和措施；负责南水北调干线征迁、移民安置和配套工程竣工财务决算、审计和工程验收有关工作；负责我市南水北调配套工程运行管理与后续工程建设的行政监督；拟定南水北调受水区年度水量调度计划并组织实施；负责南水北调配套工程水量调度、运行管理工作，并对南水北调配套工程供用水和设施保护工作进行监督、指导；负责南水北调供水的水量计量和水费征缴工作；负责全市在建和拟建水利工程征地移民安置管理工作；负责移民安置规划实施和评估验收工作；承担新建大中型水库移民后期扶持人口的审核上报工作；负责全市大中型水库移民后期扶持政策落实工作；指导编制全市大中型水库移民后期扶持规划和大中型水库库区、移民安置区基础设施建设、经济发展规划，并组织实施；负责全市大中型水库移民后期扶持政策实施情况监测评估工作；指导和监督全市水利工程征地移民安置、水库移民后期扶持相关资金的使用管理；承担全市大中型水库移民遗留问题、小型水库移民村困难处理工作。

（十二）行政审批办公室。负责取水许可的审批工作；负责洪水影响评价的审批工作；负责计划用水单位用水指标的核准工作；负责生产建设项目水土保持方案的审批工作；负责其他审批事项的组织协调工作；负责行政审批事项的事前服务、日常巡查和事后监管工作。

机关党委。负责机关和直属单位党群、纪检工作。

离退休干部工作处。负责离退休干部工作。

2019年12月，获得“全国水利系统先进集体”荣誉称号。

2021年5月，被水利部授予“全面推行河长制湖长制工作先进集体”称号。

2018年，在市委、市政府的正确领导下，我局认真贯彻落实中央、省、市关于进一步推进政府信息公开的文件精神，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中共郑州市委办公厅、郑州市人民政府办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》（郑办〔2017〕15号）、《郑州市人民政府办公厅关于做好当前政府信息与政务公开工作的通知》（郑政办〔2018〕83号）要求，结合水务工作实际，强化组织领导、完善制度体系、扩大公开范围、规范公开程序、丰富公开内容，全方位推进政府信息与政务公开工作，取得了明显成效。现将2018年郑州市水务局政府信息公开工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化保障。我局始终把政务公开工作摆在全局工作的重要位置，严格执行“一把手”负责制，做到工作有人管、责任有人担、任务有人抓。成立了以局党组书记、局长张胜利为组长，分管领导为副组长，局属单位和相关业务处室负责人为成员的政务公开领导小组，下设办公室在局办公室，负责政务公开日常工作。按照主要领导抓方向、分管领导抓落实、各部门密切配合抓细节的政务公开工作机制开展工作，为全局政务公开工作提供了强有力的组织保障。

（二）制度保障。建立健全政务公开各项制度，是保证政务公开效果、回应群众关切的重要环节。我们进一步完善落实《政府信息例行公开工作制度》、《政务公开发布协调机制》、《政务舆情工作制度》、《信息公开指南编制制度》等一系列工作制度，先后完善了首问负责制、服务承诺制和限时办结制，无论群众首先问到谁，均做到热情接待，认真宣传水法律法规，耐心解释有关政策规定，让群众乘兴而来，满意而归。坚持每天安排一名局领导接待来访群众，听民声民意，解民疑民惑。

（三）周密部署。年初将2018年度政务公开工作提交局长办公会议专题研究，将政府信息及政务公开工作纳入单位年度绩效考核范围，明确年度工作目标责任，制订方案明确目标任务，实行清单化管理。先后印发了《郑州市水务局全面推进政府信息与政务公开工作实施方案》（郑水〔2018〕174号）、《郑州市水务局关于成立政府信息与政务公开工作领导小组的通知》（郑水〔2018〕175号），还制定了郑州市水务局机关各处室工作任务清单，理清水务行业政务公开的范围、内容、形式、方法和环节，明确各部门、各单位的职责，增强各部门做好政务公开的责任意识，规范政务公开程序，确保每一则信息、每一条资讯、每一个公开节点、每一个环节分工，都对号入座，绝不含糊，狠抓落实。需要公开的新信息不能等，不能拖，重点公开信息重点关注，限期公开。各级部门全力支持信息公开工作，各负其责，密切配合，主动工作，形成强大合力。

二、主动公开政府信息情况

为确保信息公开效果，我局按照“公开为常态、不公开为例外”的原则，多措并举，不断创新信息公开载体和方式方法，确保按时完成与市政府政务服务网的数据信息对接工作。充分运用网络这一载体方便快捷、接受范围广泛的优势，利用微博、微信等即时通讯工具，将全市水务行业重要活动、重大项目、重点工作等信息进行公布。同时，我们依托郑州市水务局官方网站和郑州市政务服务网，将全市水务改革发展的重大决策、重要部署、水利规划、防汛抗旱、水资源管理、工程招标、项目建设、河道管理、水土保持、水库移民等内容全部纳入公开范围，实现了涉水事务全方位、立体化公开，逐步实现政务公开的系统化、制度化和规范化。对外公开突出热点问题，重点公开与民生密切相关的政务信息；及时公开汛情、旱情、水情等防汛信息；公开农村饮水安全、生态水系建设、水库除险加固、中小河流治理、水库移民扶持等关系民生的重要工作进展；公开水利工程建设项目招标信息；涉水项目的审批程序、时限、依据、责任处室、责任人、办公电话、投诉电话等；及时公开人事任免、评先评优、领导干部廉洁自律、三公经费及财务收支等事项，自觉接受群众监督。全年，我局门户网站共发布各类信息980余条，网站公众访问量超过15万人次，政务微博和政务微信共发布信息590余条。 2100433B

县水利局党组书记、局长：李双生

县水利局副局长：张 彬

漯河市水利局地址：漯河市淮河路4号。

邮　编：462001。漯河市水利局