2013年秋,习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲时,提出共建丝绸之路经济带的恢宏倡议。一年多来,丝绸之路沿线50多个国家积极响应参与,欧亚大陆共同发展迎来重大机遇。中亚国家作为丝绸之路经济带自我国向西延展的首站,在同我国开展合作方面保持“先行一步、一马当先”的势头,已经取得一系列实实在在的成果。
在国家层面,双方发展战略充分对接。共建丝绸之路经济带的共识均纳入我国同中亚五国签署的联合宣言和发展规划等政治文件中。我国同塔吉克斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦先后签署共建丝绸之路经济带双边合作协议。哈“光明之路”、塔“能源交通粮食”三大兴国战略、土库曼斯坦“强盛幸福时代”等国家发展战略都与丝绸之路经济带建设找到了契合点。在务实合作方面,双方主动进取,创新思维,开创了贸易、能源、交通、金融等领域合作新局面。去年,双方贸易额经受住国际经济形势不景气的考验,达到450亿美元。
中国—中亚天然气管道C线通气投产、D线开工建设。中亚地区累计对华输气、输油超过1000亿立方米、7500万吨。一批物流合作基地、农产品快速通关通道、边境口岸相继启动或开通,双方海关物流更加通畅。哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦成为亚洲基础设施投资银行意向创始国。中哈产能合作产生巨大示范效应,有望成为引领我国产业“走出去”的标杆。
在民间层面,双方民众越走越近,相互好感和文化认同显著上升。去年,哈200名大学生、塔200名中小学生先后来华参加夏令营。土国宝级阿哈尔捷金马马术队来华演出,在国内掀起汗血宝马热。“中国文化日”“欢乐春节”走进中亚百姓的“文化餐桌”,汉语热持续升温,成为推广中国文化的名片。陕西、山东、西安、日照分别同中亚国家省市建立了友好关系。
中国同中亚国家关系正处在历史最高水平。用中亚朋友的话说,他们同中国发展关系最放心,因为中国总是以礼相待,以诚相对,相互尊重。同中国做生意最舒心,因为中国重信守义,提供帮助真心实意,从不附加政治条件。当前,中亚国家对参与丝绸之路经济带建设的热情空前高涨,盼望搭乘中国经济发展快车,为发展本国经济和改善民生提供外部助力。中国和中亚国家共建丝绸之路经济带正迎来黄金期,有望进入加速阶段。
新形势下,推进我国同中亚国家共建丝绸之路经济带需要脚踏实地、稳扎稳打。要做好顶层设计,按照丝绸之路经济带规划同中亚国家深入对接。要抓住能源合作龙头,打造在中亚油气管道建设、油气田开发、石化加工全产业链合作。要营造产能合作亮点,推动中国钢铁、水泥、平板玻璃、建材、火电、铁路、工程机械、农产品加工等优质产能走进中亚,实实在在帮助中亚国家建立健全本国工业体系。要擎划立体交通网络,兴建铁路、公路等重点项目,发挥双方过境运输潜力。要打造和谐友好的民心工程,深化文化、艺术、旅游、联合考古和地方合作,共享丝绸之路精神财富。
同时,中国同中亚国家共建丝绸之路经济带还要树立风险和忧患意识,敢于直面困难和破解难题。要努力通过友好协商和制度创新,扫除签证、劳务许可、调汇、清关难等合作羁绊。要练好内功,建立大型合作项目风险评估机制,加大对企业走进中亚的指导力度,公平有序开展竞争。更要弘义融利,真正做到共商、共建、共享,为共建丝绸之路经济带合作在中亚长期、健康推进打下坚实基础。