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以设计阶段为重点进行造价控制:对工程项目实行限额设计
即以批准的投资估算控制初步设计,以批准的初步设计总额控制施工图设计,同时在保证功能的前提下,将投资额分配到各专业,按分配的投资额控制设计,严格控制不合理的变更,保证投资额不被突破。限额设计并非一味地考虑节约投资,而是体现了设计标准、规模、原则的合理确定,从我国国情出发,体现“中等、适用,在适当的条件下注意美观”的原则,为保证限额设计,必须加强设计部门内部管理,合理使用人力、物力和财力,力争少投人多产出,努力提高投资效益。