近年来，我省城乡一体化发展和区域协调发展取得长足进步，但发展的重心仍集中在关中地区，陕北、陕南发展不足，区域发展差距较大。今年我省将重点以新型城镇化建设为抓手，持续推动关中、陕北、陕南协调发展。
今年，我省将落实新型城镇化建设规划及实施意见。在此基础上，优化调整行政区划，统筹推进县改市、县改区。随着榆林市、富平县获批成为全国28个“多规合一”试点市县，我省市县“多规合一”进入实质性阶段，着力探索一个市县一本规划、一张蓝图。此外，我省还将加快省市共建大西安步伐，支持43个重点县、35个重点示范镇和31个文化旅游名镇建设。
在关中地区，加快一体化创新发展。随着世界500强美国强生公司投资的全球最大产能供应链生产基地开工建设和三星高端存储芯片项目的竣工投产，以生物医药产业集群和电子信息产业集群为引领的战略性新兴产业高地正在西安加速形成。今年，我省将继续发挥关中创新发展、西安龙头核心带动作用，引导优势特色产业集群发展。同时，落实加快西咸新区发展若干意见，以西咸新区为引领，精准招大商引大资，实现关中核心区创新发展。
在陕北地区，促进转型升级发展。今年，陕北在深入实施“三个转化”战略，推动能源化工产业高端化的同时，将重点发展榆林特色农业示范基地、延安红色文化旅游基地、陕北商贸物流集散基地，做到能源化工产业与非能源化工产业并举，促进陕北转型升级可持续发展。
在陕南地区，实现循环绿色发展。近年来，陕南把移民搬迁与保障性住房、工业园区、现代农业和城镇建设结合起来，统筹推进，一个个独具特色、适宜人居的优美城镇正逐渐形成。今年，陕南仍将坚持经济发展与生态文明建设相融合，推动汉中盆地、月河谷地、商丹谷地核心板块集聚发展，加快循环经济产业园区建设，做好国家主体功能示范区建设试点，探索生态环保、产业发展和新型城镇化融合模式。
