一般防空警报设备都设置在城市的建筑物楼顶，由武装部门或街道、企事业单位的保卫部门管理。
(1)早期疏散，是指国家预测并侦察到战争将要爆发至国家宣布进入战争状态之前时间内，按照国家或战区发布的动员令，组织城市居民、物资、工厂、设施等按计划分批进行的疏散。
(2)临战疏散，是指国家在宣布战争状态后至战争爆发之前这段时间内，按计划组织以城市居民为主的疏散。
(3)紧急疏散，通常指首次空袭前24小时内，或在空袭的间隙中实施的撤退隐蔽行动。在组织紧急疏散时，应根据城市的地形条件、人口数量和密度、工事布局等情况，按照统筹兼顾、保障重点的原则，进行全面安排，有重点地分配使用人防工事，组织各种保障;科学确定疏散工作的程序，协调好各方面的关系，运用好专业力量，迅速将计划疏散的人员疏散到预定地区和工事内。
