(一)低产因素 砂姜黑土在60年代以前大部分属于低产土壤，其低产因素可概括为:农田基本建设差，农业生产管理不善以及生态条件不良;水灾(明涝与暗渍)和旱灾(春旱、秋旱和冬旱)危害频繁;土壤用养失调，有机质含量低，缺磷少氮，并缺少锌、硼、钼等微量元素;土壤质地过粘，结构不良和胀缩系数大等。

(二)生产潜力 砂姜黑土具有很大生产潜力，主要是，

(1)区域地势平坦，土体深厚，砂姜层位低，耕地面积大且分布集中连片，有利于发展机械化耕作，具有综合开发利用的规模优势。

(2)热量条件较好，降水量也较多，有利于发展一年两熟制。

(3)地下水位浅，水源丰富，水质好，有待进一步开发利用。

(4)中低产土壤面积大(占80%以上)，宜于发展多种粮食作物(小麦、玉米、水稻、大豆等)和经济作物(花生、大蒜、芝麻、棉花等)，增产潜力大。

(5)综合治理投资少，但见效快，经济效益高。

(6)交通较为方便，靠近开放城市，在开发后，大量农副产品就地运销。

(三)治理和开发 砂姜黑土的低产因素是多方面的，因此必须采取综合治理措施用紧密结合，同时要开发与合理利用紧密结合，才能充分发挥资源优势，提高效益。其主要开发与治理途径为:

(1)排灌结合，旱涝兼治，开发地下水资源，发展旱作补充灌溉。

(2)调整粮食作物和经济作物的种植结构，做到合理轮作换茬。

(3)大量元素肥料与微量元素肥料结合，科学施肥，争取均衡增产。

(4)农牧结合经营，提高土壤有机质含量，更新腐殖质，抑制土壤的胀缩性。根据水源和地势条件，适当发展水稻种植。砂姜黑土的综合治理和开发利用，均需因地制宜和因时制宜。所谓"因地制宜"，就是要根据砂姜黑土的特性及所在地的实际情况，制定适当的计划和采用适宜的措施。所谓"因时制宜"，就是要考虑各地的砂姜黑土目前所处在的不同治理阶段，分别制定适当的计划和采用适当措施。