3月30日至4月3日，市恢复重建指挥部项目建设组由市住建局副局长夏春明带队，组织市住建局抗震、规划、质监、设计等部门相关人员组成巡查组一行11人分三个小组到景谷县巡查灾后民房恢复重建质量安全、项目进展情况、村庄规划执行情况和包保工作队员、技术指导人员及新农村指导员到位情况。巡查组先后深入永平镇芒费村七七小组，迁糯村大寨一、二小组、芒杏小组、芒阮小组，迁营村大营盘小组、坡脚小组，迁毛村下迁毛小组、芒畔小组，团结村白沙田小组；威远镇公榔村中寨小组，文朗村廖家村小组等地实地查看民房恢复重建进展情况，并与镇、村、组干部和村民在施工现场进行座谈，认真听取民房恢复重建技术指导、资金到位、存在困难和下步打算等情况介绍。巡查组对各级各部门领导重视、组织有力、措施完善、责任落实、全力以赴开展恢复重建工作给予了充分肯定。同时指出，恢复重建工作是一项系统工程，要从实际出发，把握时间节点，在保证质量的同时，加快施工进度，以空间换时间，按要求完成恢复重建各项任务。恢复重建期间要积极帮助群众恢复生产，妥善安排受灾群众生活，做到恢复生产生活和重建家园两不误，确保恢复重建工作顺利开展。
从巡查情况来看，虽然各级各部门在灾后重建工作中做了大量的工作，项目建设取得了一定成效，但还存在一些问题。
一是民房重建进展不平衡，进度缓慢。部分现场施工人员严重不足，多数施工队只将住户房建工程承接后（一个施工队多则接了近二十户房建工程）按部就班流水施工，未能认真组织，因施工人员严重不足，工程进度缓慢，若按照时间节点按期完成工作任务，还存在很大的困难；
二是统规自建村庄规划部分还滞后，规划执行不到位，不能有效指导恢复重建工作；
三是技术指导力量严重不足。民房恢复重建点多面广，施工相对集中，政府购买技术服务人员少，到位率不高，技术指导人员及工作队员不足，巡查检查频次不够、不及时，个别工作队员有时甚至出现误导现象；
四是技术指导和宣传不到位。部分村组地震灾后民房恢复重建中构造柱、圈梁截面及配筋过大，浪费严重；施工用砼、砂浆没有配合比做指导，砼、砂浆强度得不到保障；部分砖砌体砂浆不饱满，灰缝过大，留设脚手眼过多、不合理，其原因主要是施工队不愿意提前搭设脚手架，为以后外墙渗水留下隐患；部分村庄原架设的高压线距离民房恢复重建施工点过低、过近，临时用电私拉乱接，安全隐患大；脚手架架设滞后，高空作业安全隐患多；
五是部分建筑材料供应紧张，如红砖供应仍然紧缺。
巡查组在各村组施工现场发现问题后及时对重建户及施工人员进行现场指导、提出整改要求，并对下步恢复重建工作提出了要求。
一是要及时调整规划，强化规划执行力。要结合实际及时调整村庄规划，严格按照村庄规划要求落实民房重建和道路等公共配套设施建设。
二是要抓好民房建设质量，加快建设进度。要按照省、市安排部署,对照时间节点要求,以空间换时间，抢抓施工黄金季节，确保工程质量，切实加快重建项目进度。
三是要强化技术指导，加强质量安全监管。要切实靠实群众建房责任,加强定期不定期巡查,及时发现和解决建设中存在的各类问题。技术指导员要加强对民房重建重点环节全过程指导,确保技术指导到位、质量督查到位、安全指导到位。
四是要加强人员监管，落实工作责任。按照“八包八保”的责任要求，落实包保工作队员、技术指导工作人员和新农村工作队员的责任，做到经常蹲点入户搞好服务，对人员不到位，工作不落实的要根据情节进行通报批评或问责。
五是要规范施工现场，确保施工安全。要进一步规范施工用电及脚手架、模板搭设和高空作业防护等安全措施，确保施工现场安全。
六是要加快推进民生改善、基础设施、减灾防灾体系、特色产业项目建设前期工作，力争项目尽早开工建设，有力有序推进恢复重建项目建设。
巡查组针对以上存在的问题及时与景谷县指挥部进行反馈交流，并形成共识。
（普洱市住房城乡建设局供稿）
