拆除违建很正常 但是为何“拆一半留一半”？
建在绿化带里的楼房开始拆了
4月17日，有市民反映，这次金水区城管局在郑州市北三环绿化带里建起的楼房共有4栋，除了北三环和索凌路交叉口西南侧和东北侧的两栋楼外，该局在北三环和丰庆路交叉口西南侧绿化带和东北侧绿化带里还建起了两栋4层楼，都是红瓦黄墙，4栋楼共耗资“760多万元”。
在北三环和丰庆路交叉口西南侧绿化带和东北侧绿化带里的另外两栋楼门上也张贴着金水区城管局的封条，这4栋楼旁的公告牌显示，这些楼均为2014年北三环生态廊道建设绿化管养综合体建安工程。
昨天下午，有市民反映，这4栋楼开始拆除了。来到北三环和索凌路交叉口，只见西南侧绿化带里金水区城管局非法建起的4层楼周围已被围了起来，该楼三楼和四楼东边墙体和北边墙体大部分已经被拆除，施工工人正在用大锤砸东边和北边剩余的墙体，楼下被拆掉的墙体废料堆起有一米多高。不过，一楼和二楼完好。
为什么一楼和二楼不动？几位施工人员说，按照安排，他们只管把该楼的三楼和四楼拆除，一楼和二楼则要保留下来，“拆一半留一半”，所以没用钩机拆，全部用手工一点一点拆，至于为什么要这样，他们也不清楚。在另外3栋楼的拆除现场，可以注意到，这些楼也是只拆了三楼和四楼。
为啥拆一半留一半，仍无回应
郑州市规划局监察支队金水大队负责人郎智超确认，金水区城管局建在北三环绿化带里的这4栋楼均为非法建筑，均应该按照要求拆除。
郑州市金水区城管局在北三环绿化带里建起的这4栋楼，均进行过公开招标，招标公告显示，该项目为2014年北三环生态廊道建设绿化管养综合体建安工程，招标人为金水区城管局，建设资金来自财政，项目出资比例为100%。公告显示，该局原本要建5栋楼，最后实际建设4栋，这4栋楼的面积均为859.65平方米，总造价为760多万元。
按照《招投标法》的规定，招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准后才能建设。
金水区城管局为什么会在没取得合法手续的情况下进行招标和建设？为什么现在又“拆一半留一半”？截止到昨天下午，金水区城管局市容科科长吕炜琦的回答仍是“不方便说”。
