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主要是“抓两头、带中间”：
一头是抓好饮用水水源地等水质比较好的水体水质保障，保证水质不下降、不退化；
另一头是针对已经严重污染的劣V类水体，尤其是影响群众多、公众关注度高的黑臭水体，下决心治理好，大幅减少甚至消灭掉。
通过这两头来带动中间一般水体的水污染防治。 中央通过“水污染防治计划” 治理或需三四十年。
水质不下降、不退化；
