组织基本建设施工要按一定的程序进行。正常的施工程序按照施工的客观过程，明确各个环节、各个阶段的主次先后和轻重缓急。各个不同阶段的具体要求是:①准备阶段，要完成"三通一平"(路通、水通、电通、平整场地)、搭设大型临时设施，组织施工设备进场，会审工程地质资料和设计图纸，编制施工预算和施工组织设计，申报物资和劳动力供应计划等;②施工阶段，主要是根据施工和验收技术规范、安全操作规程,按图进行技术交底,并组织优质、高效、低耗、安全施工;③交工阶段,主要是抓好工程质量检查评定,技术档案整理，编制竣工图，组织交工验收，确定保修期和建立回访制度。组织施工，必须注意掌握施工生产的客观规律所形成的施工顺序原则。主要建筑物开工竣工的先后顺序，应满足生产工艺流程配套投产的要求。工程施工程序一般是:先地下、后地上;先土建，后安装;先结构,后装修;先外围(先搞好有关的外围工程),后场内。