推进城市建设品质提升
——专访市政府副秘书长，市住建委党委书记、主任李宏根
近年来，市住建委围绕群众关切的热点问题实施了大批民生项目，记者就如何推进城市建设由外延扩张向品质提升转变，不断提升城市服务功能，提高群众满意度等问题专访了市政府副秘书长，市住建委党委书记、主任李宏根。
十堰周刊：围绕把我市建设成鄂豫陕渝毗邻地区中心城市，市住建委做了哪些卓有成效的工作？
李宏根：市住建委以开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚持以最高的标准、最强的管理队伍、最全的综合治理、最优的运行机制，推进了城乡建设工作整体上台阶，开创了建设事业健康快速发展的新局面。
强力推进市政重点工程建设。2014年城区市政公用设施建设投资达35亿元，涵盖大小项目近百个。年供气5500万方压缩天然气加气母站建成运营，新增天然气对接入户1万户。新建污水管网380公里，完成入河排污口整治343个。神定河污水处理厂提标扩能工程改造完成，改造规模由16.5万吨/日扩能至18万吨/日，出水标准提升至一级A标准。十堰在全省率先探索推行污水垃圾设施委托运营管理，全市已签订托管合同并移交污水处理厂46家、垃圾填埋场22家，全市污水处理厂年达标处理污水14631万吨，比2013年增长15%。其中，城区4座污水处理厂达标处理污水8642万吨，比2013年增长20%，达标处理污水量和污水处理标准都实现大幅提升。
全面加快城镇建设和库周环境治理。村镇建设成效明显，全年争取国家和省污水治理、农村危房改造等补助资金突破4亿元，成功创建11个国家级重点镇、8个全省重点中心镇、6个全省特色镇和16个宜居村庄，改造完成农村危房8392户。库周整治深入推进，会同各区对对丹江库区库周1公里内36个乡镇、291个行政村村庄环境进行了集中治理，组织动员1.5万次，治理村庄道路暴露垃圾150余公里，清理垃圾1.2万吨，疏通排水沟83.1公里，整治圈栏5493个，治理厕所3733个，配备村庄保洁员600余名，建立完善了“市县督办协调，乡镇街办村庄抓落实”的农村垃圾治理工作机制。
规范了以质量安全监管为主的行业管理。质量监管范围进一步拓展，全年共监督工程项目212项，查出并消除质量隐患2500余处，全年组织评审市“武当杯”优质工程41项，获省级建筑结构优质工程奖39项，获省“楚天杯”优质工程奖6项。我市安全生产管理考评成绩位列全省第三名，进入第一方阵。
十堰周刊：围绕改善民生，市住建委去年修建了哪些市政道路？今年的市政道路修建计划是什么？
李宏根：2014年市住建委切实发挥牵头单位组织协调作用，会同张湾区、茅箭区、十堰经济开发区和市直相关部门，强力推进了市政道路建设，累计完成投入资金35亿元，北环路一期、林荫大道二期、机场东路、湖南路、清潭路全面开工建设，发展大道、京东路、风神大道二期、镜潭路、郧阳路、源园路公园段建成通车，武当路、22条背街小巷、10条市政道路微循环改造完成。
2015年我市将启动京能热电铁路、高铁站广场及站前连接线、神鹰一路、石家沟路、京中路、大连路、吉林路、重庆路新址、水提沟至长岭公路等道路建设；加快林荫大道、机场大道、西城大道、风神大道三期、北环路、湖南路、源园路等续建道路建设，确保年内建成通车；优化改造10条市政道路微循环和10个港湾式公交站廊；新建源园路、市人民医院2个过街通道和市实验小学人行天桥。其中，神鹰一路、石家沟路、京中路、重庆路小学新址4条新建道路已于3月初开工建设。
十堰周刊：2015年住建系统在加强公用设施项目建设管理上要做哪些工作？
李宏根：加强地下管廊建设。4月8日，国家财政部、国家住建部组织对申报2015年全国地下综合管廊试点城市进行评审，经过专家现场严格评审，作为湖北省唯一试点城市进入全国地下综合管廊试点城市的十堰市，成为全国首批10个地下综合管廊试点城市之一。申报成功后，连续三年每年可获得中央财政3亿元专项资金补助，试点工作绩效评价结果好的城市，按中央财政补助资金基数的10%给予奖励，这将有力推进我市城市基础设施建设。我们将按照城市地下管廊试点城市建设的目标任务，编制完成《十堰城区地下综合管廊管网规划》，进一步完善城市地下管廊实施方案，利用3年时间，努力打造“山地城市集约化建设模式、生态敏感区绿色开发模式、老工业城市政企二元管线体系整合模式”精品样板工程，在全国形成较强的示范引领作用。
加强老旧小区综合改造。针对老旧小区房屋年久失修，配套设施不全，环境脏乱差，缺乏基本的物业管理条件等问题，全面参与茅箭区二堰街办富康小区、武当街办路北社区武当路71号；张湾区北山小区、花果街道头堰社区102小区；十堰经济开发区田湖花园1、2、3号楼、白浪中路34号小区等6个老旧小区改造工作，并会同房管部门，探索规范老旧小区物业管理。
加强污水处理设施管理。提请市政府出台十堰市排水许可管理办法，严格实施排水许可制度，对城区河流明排直排现象进行综合治理，增加排水设施管养设备和人员，加强设施维护和管理，保障城市运行安全。
十堰周刊：今年市住建委还将实施哪些与民生密切相关的项目？
李宏根：围绕提升城区服务功能，市住建委将重点推进供水、供气、供热等民生项目建设，协助天然气企业完成天然气对接入户2万户，完成百二河沿河休闲景观改造项目。围绕城市畅通工程，打通一批城区交通瓶颈，计划优化改造10条市政道路微循环和10个港湾式公交站廊，新建2个地下过街通道和1座人行天桥。加快实施富康幼儿园改扩建项目，完成苗苗幼儿园教学楼主体工程。加强市政设施维修维护，进一步明确市政设施分级管理责任，加大对城区市政道路等设施的维护维修管理力度，重点实施北京北路、汉江路、车城南路至十堰一桥、朝阳南路、浙江路一期等路面大修及桥梁维修维护工程，确保设施完好，道路畅通。
十堰周刊：2015年将从哪些方面着力推进新型城镇化建设？
李宏根：按照全省“规划体系不完善，停批项目计划”要求，以各县市区人民政府为责任主体，各县市区县城总体规划、分区规划、控制性详细规划2015年6月底前实现全覆盖，各乡镇总规、控规2015年8月底实现全覆盖，村庄规划力争在年底实现80%覆盖。在具体工作中，我们将着重抓好以下几个方面：
积极服务各县市区城镇建设。在支持各县市区加快城区基础设施建设的基础上，及时对各县市区城镇供水、排水、燃气等配套设施建设给予指导和技术支持，打造独具特色魅力的宜居县城，提高城市承载能力，使之成为引领竹房城镇带和汉江生态经济带发展的重要载体。
全力争取政策资金支持。紧抓秦巴山片区扶贫规划实施等机遇，落实小城镇建设补助资金；加强调查摸底，积极争取国家和省对十堰农村危房改造、宜居村庄建设等项目的支持倾斜力度，确保创建中国传统村落2个，省级宜居村庄20个，改造农村危房1万户以上。同时，积极开展对口协作，谋划几个生态项目争取北京市住建系统直接援建。
扎实推进省级重点中心镇、特色镇和“宜居村庄”建设。坚持示范引导，大力推进国家级重点镇、省级重点中心镇、特色镇和宜居村庄项目建设，加大调研力度，严格落实城镇基础设施配套费征收、污水处理费征收等相关政策，妥善解决城镇建设资金不足，管理体制滞后等问题，促进城镇建设健康发展，继续采取“以奖代补”方式推进小城镇建设。
继续开展库周环境和农村垃圾治理。积极向上争取政策资金，大力推进库周和农村垃圾治理工作。坚持示范引路，将市住建委竹溪扶贫点作为农村垃圾治理示范乡村，探索符合我市市情的农村垃圾治理模式，并逐步向全市推广。
来源：十堰周刊
