城市地下管线信息是指城市规划区范围内埋设在城市主干路、次干路、支路等区域地下管线走向、空间位置、基本属性、及其附属物资料,这些资料是城市规划、设计、建设和管理的重要基础资料。全国半数以上的城市建立或者开始建立地下管线信息管理系统,利用信息化技术管理城市地下管线已成为管线管理的必然趋势。建立管线信息系统,实现各类专业管线信息数据的应用和共享,以下几个方面工作必不可少。
一是建立城市综合地下管线现状数据库。对于既有地下管线通过普查,建立完整、准确、现势的现状综合地下管线数据库,对新建、改建和扩建的地下管线,进行竣工测量和整合入库,实现地下管线信息的动态更新。
二是建立地下管线信息共享平台网络。依托政府专网、国家公用数据网实现政府部门之间、政府与管线权属单位之间的数据通讯、数据传输和信息发布功能,形成全市地下管线信息系统互联互通、资源共享的基础信息服务网络平台。
三是建立地下管线共享法规标准体系和技术体系。地下管线信息共享应用是系统建设的目的,而标准是地下管线信息共享的前提,法律法规则是地下管线信息共享的保证。构建法规、标准和技术三个支撑体系,建立能够支持分布式地下管线信息集成应用和共享的框架,使各部门不需要再对同一目标重复进行数据采集,处理和建库,从而降低数据更新成本。
四是建立地下管线数据动态更新管理体系。动态更新管理体系是地下管线综合数据库保持现势性的保障。为了有效实施对地下管线数据的动态更新,必须确保五个必要条件:统一的网络平台是动态更新的基础;现状地下管线数据库是动态更新的核心;支持协同作业的信息管理应用系统是动态更新的重点;安全措施与资金支持是动态更新的保障;法律法规、规范标准、组织体系和人才体系等是保证动态更新的支持环境。