果园一路“断头路”，6月能打通
——聚焦荆门城区“断头路”系列报道之二
“果园一路没有完全修通，这条‘断头路’严重影响附近居民的正常生活，希望这次在市委、市政府的高度重视下，让这个半拉子工程尽快完工。”5月12日，市民王柳英这样说。果园一路“断头路”形成的阻塞，不仅加剧了交通拥堵，还造成了该地段脏、乱、差，严重影响和制约了城市品位与形象的提升。
连日来，果园一路西段维修改造工程热火朝天，在施工机械的轰鸣声中，一截一截的水泥涵管被埋进了道路的两边……果园一路开始维修改造，牵动着随近居民的神经。“西段开始维修了，东段的‘断头’何时打通？”不少居民发出疑问声。
果园一路为何“断头”？18日上午，记者来到这里进行了实地调查采访。
现状：西段宽敞畅通东段房屋阻塞
果园一路全长423米，规划红线宽20米，是连接九渊路和月亮湖北路的一条重要通道。该道路于2005年开工建设，但就是这条不足500米长的道路，因政府部门与月亮湖北路交会处商户中辰工贸有限公司的征收补偿问题一直未谈妥，拖了10年至今未修通。
记者在果园一路上看到，从九渊路天虹居至果园一路金色华府门前，300多米长的街道，路面宽阔平坦，道路两旁分布着超市、商店、汽车维修店、饭店，很是繁华。道路东段至金色华府小区门前，路却变得窄起来，靠南半幅路面缺失，一排东西走向的破旧瓦房挡在眼前。透过瓦房破损的窗户，可看到里面一个院子，停放着一些废旧汽车。再往东走折向北，有数十米长的石子路面，坑坑洼洼，路面北侧是居民楼房，临近低矮瓦房一侧，有的地方堆着垃圾，有的地方被开垦为菜地。继续前行，从一个四五米宽的门洞穿过，便到了月亮湖北路。在门洞口两边是一扇铁门，只留有近半米宽的通道，供行人和自行车、摩托车等通行。
“这条路已成为金色华府、云中仙居和官堰巷等附近小区居民的一大心病。”居民李师傅说，“这里出行太不方便了，6年前我们在这里买房时，就听说这条路要拉通。但现在6年过去了，还是老样子。”
原因：征收补偿问题未谈妥
“10年了，我们天天盼望着，希望果园一路与月亮湖北路早日连通。”20日，听说记者在果园一路采访，附近的居民纷纷赶来，围住了记者，一吐心中的不快。
400多米长的道路，为何10年未修通？记者了解到，征地拆迁补偿问题是果园一路“断头路”产生的主要原因。早在2005年，经市政府批示，确定市建委作为果园一路的建设主体，当时征收补偿、道路和市政设施建设等一揽子建设方案都已经做好，但由于道路东端运营中意驾校的中辰工贸有限公司对办公楼、仓库和门面房等征地拆迁补偿问题提出异议，征收补偿专班未能与其协商一致，造成该道路建设一拖再拖。
掇刀区白庙街道官堰社区居委会副主任陈大元介绍，2005年修建果园一路时，附近很多地方都是空地，居民和车辆都不多。近十年来，这一带成为城区房产开发热地，这里先后建起了天虹居、金色华府、云中仙居等住宅小区，仅这三个小区就有居民1400多户，果园一路以南官堰巷还有居民1200多户。这些居民进出大都通过果园一路，修通这条“断头路”，改善居民出行条件已迫在眉睫。
进展：征收补偿谈判进展顺利
果园一路“断头路”问题一直是市民反映较为强烈的问题，市、区两级人大代表、政协委员屡屡关注。近5年来，民建、民进、农工等民主党派几乎年年把修通果园一路列为重要提案在荆门市两会上提出。2013年底，荆门日报传媒集团受市政府委托征集民生实事内容，市民纷纷以短信、电话、邮件等多种方式建议尽快修通果园一路。掇刀区作为果园一路土地征收补偿的主体，区政府、白庙街道、官堰社区居委会每年都上门做被拆迁户的工作。
对这条已有10年历史的“断头路”，市委、市政府主要领导给予了高度关注。5月11日，市委代理书记别必雄到果园一路调研时强调，城区道路建设事关群众利益，事关政府形象，要加大征收拆迁力度，迅速拉通果园一路，真正为群众办好实事。
5月13日下午，市城建重点项目包联领导、市政协副主席张保民带领市住建委和掇刀区政府相关负责人，来到中辰工贸有限公司，与该公司总经理陈卫平就中意驾校办公楼、仓库和门面房拆迁问题进行了详细商谈。张保民要求，要尽快锁定道路建设占用土地面积和房屋价值，加强协调沟通，共同协商解决工作中遇到的问题。
由于中辰工贸公司属于民营企业，涉及众多股东和职工利益，在土地被征用问题上比较谨慎，掇刀区拆迁工作专班多次与其协商沟通，掇刀区委书记吕义斌、区长刘启华多次现场协调督办。5月25日，吕义斌、刘启华主动上门与陈卫平沟通。经过反复磋商，陈卫平明确表示，公司发展离不开全社会的大力支持，只要有机会就要回报社会。同时表示将在征收补偿协议未签订的情况下，主动先期拆除相关房屋，为施工队伍进场施工提供作业段面；积极配合工作专班，做好征收拆迁工作。
“断头路”一头连着发展，一头连着民心，事关广大群众切身利益，事关政府形象。市住建委主任杨剑表示，打通果园一路“断头路”已被市政府列入2015年必须完成的十件民生实事，市住建委将迅速安排建设队伍进场施工，以最快的速度将该“断头路”修通，切实改善群众出行条件。
目前，果园一路西段施工正在进行中，道路南侧新修的半幅水泥路面已经浇筑，北侧半幅路面正在开挖，埋设下水管道。预计6月中旬完成九渊路至月亮湖北路全路段施工。
