财政部副部长史耀斌5月29日在国务院例行新闻政策吹风会上表示,将适度增设口岸的进境免税店,合理扩大我国公民需求量较大的免税品种,适度提高免税购物额,方便消费者在口岸进境免税店购买国外产品。具体方案正在抓紧研究拟定过程中。
史耀斌表示,针对当前的消费形势,围绕着满足我国居民消费升级的要求,国务院常务会议决定通过完善税收调节等政策营造公平竞争的进出口环境,增加公民购买较强的消费品进口,扩大国内消费。同时还采取措施吸引境外游客在我国境内购物消费,促进有国际竞争力的产品出口。上次国务院常务会议决定的五条政策措施,涉及到财税、商务、海关、质检、旅游等多个方面。有关工作都在紧锣密鼓的推进过程中。其中涉及到财税政策相关的主要有以下四项:
一是降低了部分消费品的进口关税试点。本月25日,国务院关税税则委员会发布了通知。从6月1日起降低部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率。14个税目,商品的关税平均降幅超过50%。
二是调整消费税的征收范围。在已经取得了小排量摩托车、汽车轮胎、含铅汽油、酒精消费税的基础上,一方面拟将部分高档消费品和高档服务纳入征收范围。另一方面拟结合消费税改革的方向,考虑到居民消费水平的提高,消费习惯改变等等因素,调整化妆品征收范围。这项工作将结合消费税的改革统筹推进。
三是适度增设口岸的进境免税店。根据出入境的旅客流量,结合区域布局,准备先增设若干机场的进境免税店,再加强进境物品限额管理的基础上,合理扩大我国公民需求量较大的免税品种,适度提高免税购物额,方便消费者在口岸进境免税店购买国外产品。具体方案正在抓紧研究拟定过程中。
四是推进实施境外旅客购物离境退税政策。财政部商海关总署、国家税务总局于今年1月16日发布了关于实施境外旅客购物离境退税政策的公告。对于境外旅客申请退税的条件、退税率、离境退税的流程、退税方式等等问题进行了明确。目前海关总署和国家税务总局正分别起草操作文件。