国土资源部部长姜大明1月15日在全国国土资源工作会议上说,要改变政府作为居住用地唯一供应者的情况,研究制定权属不变、符合土地和城市规划条件下,非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法,深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点,完善促进房地产健康发展的基础性土地制度,推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。
从此次透露的政策调整方向来看,我国放开的是住房土地供应。其中,从不论是非房地产企业还是农村集体经营性建设用地,都需要在“权属不变”的前提下供应住房用地的表述中,可以看出政策调整的核心还是聚焦在住房租赁市场,希望通过拓展住房供地来源探索新渠道、形成更多租房用地供给。不过,新政还需考虑积极性问题,要从多方面鼓励“有地”主体积极入市。从当前各地闲置的土地来看,存量十分可观,如北京三环周边,有许多陈旧的商业办公设施等,都适合重新改造成租赁住房推向市场,将会对当地租房市场房源形成有效补充。此外,此次透露的新政还是建立长效机制的“根”。炒地是炒房的根源,解决高房价的根子在于土地制度的突破,如果土地供应有多个主体,土地市场存在真正的竞争,土地不一定稀缺。一旦大量的用地入市,势必对以前完全垄断的土地市场造成冲击,进而冲击房价,如果在有其它实质性的突破,高房价的丧钟将被敲响。(Sad Aria)