我国土地所有权和使用权是两个不同的法律问题,极具中国特色,有别于世界多数国家及地区。土地所有权是指土地所有人对其土地占有、使用、收益和处分的权利,它是土地所有制的法律体现。
我国土地所有权的特征:1、所有权人只限于国家或者农民集体经济组织(或村民委员会);2、土地所有权与使用权一般是分离的;3、土地所有权的行使、所有权与使用权的分离要受国家的管理和行政监督;4、严禁土地所有权的买卖和商业性流转,城镇土地实行有偿使用,有偿转让的是土地使用权,而非所有权。城镇土地使用权是有期限的。
土地使用权是指一定社会主体对土地利用的权利,是从土地所有权中分离出来的相对独立的土地物权,包括对土地的占有、使用、一定的收益和一定意义上的处分权。宅基地使用权是从宅基地所有权中分离出来的,属于土地使用权的一种。