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近年来，在国家补贴政策的支持下，以及央视的频频报道下，光伏行业发展势头迅猛。

然而，因为一个新政的颁布，业内人士表示，光伏行业将进入寒冬。

2018年5月31日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合下发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(发改能源〔2018〕823号)。

通知中，明确指出：

1.自发文之日起，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元，I类、II类、III类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.5元、0.6元、0.7元（含税）。

2.自发文之日起，新投运的、采用“自发自用、余电上网”模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准降低0.05元，即补贴标准调整为每千瓦时0.32元（含税）。

3.符合国家政策的村级光伏扶贫电站（0.5兆瓦及以下）标杆电价保持不变。

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问：此次光伏发电价格机制调整后，今年光伏发电项目上网电价具体如何执行？

答：本次价格调整可以概括为“两下调一不变”。具体为：

一、下调一类至三类资源区光伏电站标杆电价各5分。为规范普通光伏电站竞争性招标行为，防止部分项目业主串通高价投标，光伏发电平价上网前，我们将保留普通电站分资源区的标杆电价作为各地招标的上限价格。从今年上半年国家能源局组织的光伏领跑者基地招标结果看，招标电价已大幅低于同类资源区标杆电价水平。为及时合理反映光伏发电建设成本下降情况，决定自发文之日起，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低5分，即一类、二类、三类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.5元、0.6元、0.7元。

二、下调分布式光伏发电度电补贴标准5分。去年以来，分布式光伏发电呈现高速发展态势，2017年新增装机近2000万千瓦，同比增长约3.6倍；今年1-4月，新增装机近900万千瓦，同比增长约1.8倍。考虑上述因素，并根据建设成本下降情况，决定适当下调分布式光伏发电度电补贴标准，即自发文之日起，新投运的、采用“自发自用、余电上网”模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴降低5分，补贴标准由每千瓦时0.37元调整为0.32元。采用“全额上网”模式的分布式光伏发电按普通电站管理。

三、维持光伏扶贫项目电价不变。为积极支持光伏扶贫，维持符合国家政策的村级光伏扶贫电站（0.5兆瓦及以下）标杆电价不变，即一类资源区每千瓦时0.65元、二类资源区0.75元、三类资源区0.85元，以更好地保障贫困户收益，助力打赢脱贫攻坚战。

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新政已颁布好几天，直至如今，还是很多人不愿接受这个政策。既然已成为事实，我们还是要以积极的态度去面对接下来会出现的问题。

问：标杆上网电价下调0.05元/千瓦时，安装光伏发电还划算吗？

答：投资光伏仍有不少的盈利空间。

预计2018年第三季度，普通多晶组件价格有望下降至2.2元/瓦，“未来的组件价格下降将主要依赖于硅材料价格的下调。”

据调查，有超过一半人能够适应补贴下调。

截止5月，多晶硅片价格持续下跌，国内价格由每片3.45元人民币跌至本周3.35元人民币，最低甚至出现3.2元人民币。

四季度多晶硅产品价格将会降至110元/千克以下，组件价格将可能降至2～2.1元/瓦左右。

随之，光伏投资成本降价速度也很快，收益还是可观的。

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根据新政策，2018年国内市场会压制到25GW（25GW=分布式10GW，领跑者+光伏扶贫10.7GW，2017年普通电站项目大约5GW）,仅仅是2017年53GW的47%，国内外市场规模将不会超过65GW，光伏制造业将会有56%的产能闲置 ！甚至将会有一部分企业就此退出光伏的舞台。

此次新政的颁布，给了光伏企业一个警醒，企业必须要从高度依赖补贴政策转变为提高企业竞争力上面，只有企业自身的竞争力提高了，才能安全度过每一个行业寒冬。接下来，光伏企业只需根据调整发展策略，在竞争中谋求发展，共同迎接平价上网的到来。

2018年的下半年，让我们修炼好自己的内功，维护好自己的团队，迎接一个全新的光伏市场。