各市、县住房和城乡建设局：

为深入贯彻落实中共中央办公厅 国务院办公厅《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》精神，在我省城乡建设中系统保护、利用、传承好历史文化遗产，经自主申报、初步遴选、综合审核，确定金溪县、龙南市、庐山市、修水县、永丰县5个市、县作为第二批省级历史建筑保护利用试点。现就有关事项通知如下：

一、试点意义

历史建筑承载着不可再生的历史信息和宝贵的文化资源，是传承历史文脉的重要载体。通过开展省级历史建筑保护利用试点工作，形成一批可复制可推广的活化利用经验，有利于更多历史建筑留下来、活起来、传开来，有利于探索建立历史建筑保护利用新路径、新模式和新机制，走出一条既符合当地实际，又彰显地方特色的保护与发展之路。

　二、试点任务

历史建筑保护利用试点工作为期一年，试点期至2023年6月，主要包括以下内容：

（一）细化标准，界定对象。各试点市、县要对照住房城乡建设部《历史文化街区划定和历史建筑确定标准（参考）》，细化本地历史建筑确定标准，注重将近现代、新中国成立以后、改革开放以来有代表性的建设成果纳入普查确定对象范围，丰富历史建筑内涵和类型，全方位展现当地历史文化。

（二）摸清底数，建立台账。各试点市、县要按照应保尽保的原则，组织开展历史建筑资源普查，扩展普查空间范围、对象类型和时间跨度，全面梳理和摸清不同历史时期的历史建筑资源家底，建立完善历史建筑保护名录并向社会公布。

（三）落实责任，强化保护。各试点市、县要加快完成历史建筑标志牌设立、测绘建档工作，留存保护对象身份信息。加强不同时期、不同类型历史建筑保护，做到预防性保护与抢救性保护并重。推进历史建筑保护修缮全过程管理，明确所有权人、使用人和监管人的保护责任。严格落实保护管理要求，探索活化利用底线管理模式，分类型、分地域建立项目准入正负面清单，定期评估、动态调整。

（四）注重统筹，协同推进。结合城市高质量发展、城市更新、城市功能品质提升、美丽乡镇建设工作，协同推进历史建筑保护利用工作。支持和鼓励在保护外观风貌、典型构件基础上，赋予历史建筑当代功能，与老百姓生活有机融合。结合地方自然环境和建筑特点，深入研究历史建筑保护修缮重点难点，破解技术瓶颈。指导建立工匠队伍，举办传统建筑建造技艺培训，为历史建筑保护修缮提供人才保障。

（五）建立机制，长效长治。健全保护管理机制，完善配套政策措施，强化工作力量。推动多方参与，畅通举报投诉渠道。加大政府保护资金投入，鼓励多元投资主体、社会力量和居民参与历史建筑保护投入和经营。健全监督检查机制，开展日常巡查和执法检查，及时发现历史建筑违法破坏行为。健全考核问责机制，压实保护工作责任。

　四、工作要求

（一）强化组织领导。各市、县要高度重视历史建筑保护利用工作，各试点市、县要建立健全工作协调和推进机制，科学谋划、统筹推进试点工作，确保工作取得实效。

（二）制定实施方案。各试点市、县要组织编制实施方案，明确工作任务、时间节点、责任单位和保障措施。实施方案经政府同意后，请各地住房和城乡建设局于6月1日前报送我厅。

（三）总结推广经验。各试点市、县要注重工作创新，积极培育和挖掘试点工作经验，及时梳理总结可复制可推广的经验。要加强宣传引导，营造全社会做好历史建筑保护利用的良好氛围。各地住房和城乡建设局每季度向我厅报送一次工作进展情况。

省住房和城乡建设厅办公室

2022年4月29日