近年来，“无废”城市和未来社区等创建掀起热潮，使得建筑渣土产量逐年增加。为破解建筑渣土体量大、处置难等问题，玉环市综合行政执法局综合考虑海岛特点、生态环境安全等因素，从规范程序、科学调土、综合利用三个维度入手，拓宽途径、挖掘潜力，积极探索建筑渣土处置模式，提升建筑渣土处置和利用规范化、科学化水平。2021年以来，共处置建筑渣土300余万方，帮助消纳周边县市区渣土20余万方，资源化利用率达77.4%，高出台州市平均水平6个百分点。
保障有力，实现建筑渣土管理规范化
规范渣土出土。按照建设单位（施工单位）建筑渣土处置核准要求，推动建设单位、施工单位、运输单位、消纳单位共同签订建筑垃圾处置合同，由建设单位在施工前对建筑渣土产生量进行预估，明确建筑渣土处置量、合同价款、处置工期、四方主体的权利和责任，并向综合行政执法部门备案登记。截至目前，已推动签订建筑垃圾处置合同50余份，保障20余个重大项目正常出土。
规范运输车辆。对具有运营资质的建筑渣土运输企业、运输车辆实行年备案登记制度，要求“一车一证”、核准证随车备查。同时，将备案信息纳入台州市智慧渣土综合监管平台进行管理，落实备案车辆“统一颜色、统一标识、统一密封、统一监控”的“四统一”要求。截至目前，全市已备案建筑垃圾运输企业12家、运输车辆146辆，实现对建筑渣土运输车辆24小时实时监管。
规范消纳场所。建立健全建筑渣土消纳联控联管工作机制，由消纳单位根据土地复耕、低洼地回填、海塘回填、造田造地等自身用途需求，提交相关审批资料，经自规、住建、生态环境、综合行政执法等部门联合审批，现场核实消纳场所出入口场地硬化、自动喷淋装备或手动冲洗设备安装等情况，对符合处置能力、设备要求、场地要求等作业条件的消纳单位出具允许渣土消纳证明。截至目前，已备案建筑渣土消纳场12处，可消纳容量达230余万方。
运作有序，实现建筑渣土调配科学化
建立数据库，供需信息全面掌握。重点掌握年度重大基建项目及分布情况，实时登记各项目建筑渣土产生量、出土时间及消纳单位用土需求量、消纳时间等信息，形成建筑渣土动态数据库，并对渣土供需情况进行数据分析，保障调土工作有序开展。2021年以来，已登记渣土产生单位和消纳单位信息50余条，可随时随地线上查询供需信息，做到渣土来源、去向一目了然。
搭建共享台，产消实现有效对接。通过政务服务网定期公布渣土消纳相关信息，标明消纳单位、项目名称、具体位置、消纳量等内容，方便建设单位、施工单位实时查询。同时，安排专人提供业务咨询服务，受理渣土产生方处置需求，主动为渣土产生方和消纳方牵线，实现渣土产消精准对接。2021年以来，共发布渣土消纳场所相关信息16次，提供业务咨询130余次，为渣土产生方和消纳方顺利“牵线”20余次。
定制路线图，两点一线按需运输。按照优先保障重点工程思路，建立项目用土调土协调机制，结合消纳单位需求及渣土产出地与消纳场的距离，定制最短最优调配路线，由运输单位在规定的最优路线上进行出土点、消纳点“两点”运输，实现渣土就近、按需调配，为企业节省运输成本。自2021年以来，共为36个项目回填、生态治理等工程调土170余万方，节约企业成本支出近1500万元。
利用有方，实现建筑渣土价值最大化
高标回填，促进土地提质。将质量较好的建筑渣土用于回填临时消纳场、筑路施工、绿化用土、堆坡造景等建设，推动城市有机更新。同时，按照土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准，由生态环境部门对建筑渣土检验合格后，将无污染、土质较好的建筑渣土回填至低质量等级耕地底层，促进耕地修复和质量提升。截至目前，回填干江盐盘盐碱地、玉城白岩水洼地等40余万方，新增蔬菜、咸水稻等农田550亩，预计每年新增粮食产量400余吨；回填大麦屿海塘4万方，用于种植红树林4.8公顷。
高效利用，促进合作共赢。以免费提供渣土处置服务为前置条件，与建筑渣土处置公司签订协议，由其在全市建筑工地内自行筛选较有品质的建筑渣土作为原材料，加工制砖用于房屋建设，既解决渣土短期去处问题，又增加企业自身收入，实现“双赢”。如2021年以来，与玉环利耀建材有限公司按照每年调运渣土不少于30万方的约定，签订《渣土资源再利用调配协议书》，免费为其提供建筑渣土35万方，制成切割砖200万块，年均新增营业收入100余万元。
高值转化，促进资源再生。根据施工条件，采用就地处理或异地处置方式，通过对渣土进行脱水固化螯合工艺，提高渣土硬度，再生产品可替代砂石等作为底层建筑材料，仅2021年完成约50万方渣土综合再利用，分别用于玉环西大线道路工程、万达广场、干江工业园等项目的地基回填。引入建设台州市首家建筑垃圾资源化处理中心，采用先进的分类分拣处理技术，生产出的骨料、回填料等高值化产品可用于城市各类工程项目建设。该项目将于2022年底前建成，建筑渣土年处理量250万立方米，可年产回填料100万方、种植土92万方、再生水稳74万方，资源化利用率可达95%以上。
