各县 (市、区 ) 住房和城乡建设局 (住房和规划建设局、规划与 开发建设局),湛江市工程造价协会,各工程造价咨询企业,各 有关单位:
根据国家、省及《湛江市人民政府关于印发湛江市全面推行 “双随机一公开”监管工作实施方案的通知》《湛江市住房和城乡建设局关于湛江市工程造价咨询业诚信管理办法》( 以下简称 《诚信管理办法》)《湛江市住房和城乡建设局关于开展 2022 年下半年房屋市政工程招标代理机构暨工程造价咨询企业“双随机一公开”检查的通知》等文件要求,10月8日至10月29日,我局对在市“双随机一公开”综合监管系统内抽取的工程造价咨询企业进行了成果文件抽查及办公场所现场检查。现将检查情况通报如下:
一、基本情况
本次对 19 家工程造价咨询企业进行了检查,检查内容重点 为随机抽取企业人员就位、业务开展、诚信执业、档案管理和近 三年以来工程项目造价成果文件情况等。
从此次抽查的成果文件质量来看,大部分企业能够自觉维护 行业自律公约,完成的工程项目造价成果文件质量符合有关规范、计价依据和规定,执业行为规范;能够按照法律、法规和省 市有关规定开展工程造价咨询业务。
此次检查各方面综合情况相对较好的企业有:广东万诚工程造价咨询有限公司、博智兴华工程顾问有限公司 (吴川分公司) 、 广东财贸建设工程顾问有限公司 (湛江分公司) 、广州菲达建筑咨询有限公司 (湛江市分公司) ;相对较差的企业有:华伦中建建设股份有限公司 (湛江市分公司) 、珠海市聚天立工程造价咨 询有限公司 (湛江市分公司)及华春建设工程项目管理有限责任公司 ( 霞山分公司)
二、检查中发现的问题
通过办公场所的检查,发现部分公司存在专职专业人员因疫情原因不能接受检查情况,但都出具了限期到检查单位接受检查的《承诺函》。
通过对工程造价咨询企业的成果文件进行抽查,发现存在主要问题如下(详见附件):
(一)造价师执业未按《注册造价工程师管理办法》中有关规定进行,普遍存在超出注册专业范围执业情况。
(二)通病问题仍然突出。此次被抽检的部分成果文件仍然存在以往检查中提出的通病问题,如按费率计算的项目未列明具体费率;项目特征描述不够完善等。
(三)成果文件质量参差不齐。部分受检企业的个别成果文
件存在项目漏计或重计、工程量不准确、所套定额子目与特征描述不相符等。
(四)审核项目未做到公平公正。一些预、结算审核项目存在只要送审造价中未计就不予计取的情况,甚至根据委托人的 口 头意见扣减,而不是根据有关规范、计价依据和规定等计取。
三、下一步工作计划和要求
(一)正视问题,严肃整改。各工程造价咨询企业要切实重视咨询成果文件质量,增强全体员工的质量意识,提高专职专业人员业务水平;要结合实际,制定有效的内部管理制度和质量保证体系,严格执行三级复核制度,认真执行国家、省、市的管理规定和要求。针对此次检查工作中发现的问题,各企业应进行认真分析和反思,并积极整改,未接受现场检查的专职专业人员要如期到检查单位接受核查。
(二)规范档案管理。各工程造价咨询企业要把签订咨询合同、档案管理作为日常重要工作来落实,要学习和借鉴其他企业好的经验和做法,将咨询合同签订和咨询成果档案规范化。
(三)重视诚信经营。此次检查各方面综合情况相对较好的企业,给予通报表扬,并参照《诚信管理办法》记录为诚信良好行为并加分;对检查中综合情况较差和被发现有不良行为的企业,分别记录为诚信不良行为并扣分。
特此通报。
湛江市住房和城乡建设局