现就《钦州市中心城区“十四五”住房发展规划》解读如下:
一、编制背景
为全面落实党的二十大精神,贯彻落实关于加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度的战略部署,依据相关法律法规和上层次规划要求,按照国家、自治区和钦州市住房发展与房地产调控的有关政策,结合实际,制定本规划,作为“十四五”时期全市推进住房建设与发展的指导性文件。
二、总体框架和主要内容
《规划》共分为七章:
第一章,规划总则,简要介绍指导思想、规划目的、规划原则、规划依据、规划任务、规划范围和规划期限等。
第二章,规划编制背景。总结了钦州市城市发展特点、社会经济概况及城市建设发展情况。
第三章,住房发展评析。分析了“十三五”期间钦州市住房发展总体特征,房地产市场发展情况、保障性安居工程建设情况、经营性土地出让情况及政策法规体系建设情况,总结了“十三五”期间钦州市住房发展存在的主要问题,并分析了“十四五”时期面临的机遇、挑战和新形势、新要求。
第四章,住房发展规划。根据人口规模,预测“十四五”期间钦州市住房需求,提出住房发展目标及年度供应计划,落实商品住房、保障性租赁住房等各类住房供应方式,建立与钦州市经济社会发展水平相匹配、相适应的城市住房发展体系。
第五章,住房布局引导。针对钦州市各区域发展定位、功能特点、人口密度、用地潜力等特征,与钦州市国土空间总体规划、产业发展规划相衔接,按照产城融合、职住平衡的导向进行差异化引导,积极推进住房空间合理分布。
第六章,住房发展措施。从促进房地产市场平稳健康发展、多措并举发展保障性租赁住房、规范发展住房租赁市场、全面提升居住环境品质、加大财税与金融支持等5个方面提出具体措施,促进钦州市住房市场健康发展。
第七章,规划保障机制。主要通过建立年度实施计划、加强规划实施监督、推进规划互相衔接、提高公众参与力度、强化住房用地供应保障、健全住房管理信息系统、提升部门服务审批效能、完善住房发展目标考核机制等措施确保规划的有效实施。
三、规划的指标体系
《规划》共设置16项主要指标,其中3个约束性指标、13个预期性指标。到2025年,累计新增供应住房套数9.73万套,城镇居民人均住房建筑面积达到63.05㎡/人;基本完成2000年底前建成的以及部分2001年以后建成的城镇老旧小区改造,涉及居民约15000户,有序推进城市更新;新建商品住宅物业服务覆盖率不低于85%;新建商品住宅绿色建筑比例不低于30%。
钦州市中心城区“十四五”住房发展规划主要指标表
类别 | 指标 | 2020年 | 2025年 | 属性 |
稳地价 | 住宅用地同比价格指数涨跌幅(%) | — | 年均[-5.0~5.0] | 约束性 |
稳房价 | 房地产融资规模同比增速 | — | 不超过全社会增速 | 预期性 |
新建商品住宅价格指数涨跌幅(%) | — | 年均[-5.0~5.0] | 预期性 | |
租赁同比住房价格指数涨跌幅(%) | — | 合理区间 | 预期性 | |
房租收入比(%) | — | ≤25 | 预期性 | |
稳预期 | 新增住宅供应(万套) | — | 累计[≥9.73] | 预期性 |
城镇居民人均住房建筑面积(㎡/人) | 60.8 | 63.05 | 预期性 | |
住宅用地计划供应(公顷) | — | 累计[≥322] | 约束性 | |
商品房去化周期 | — | 稳定在12-18个月区间内 | 预期性 | |
供给结构优化 | 城镇老旧小区改造面积 | — | 2000年前建成小区基本完成 | 预期性 |
租赁住房在全部住房中的比例(%) | — | 8 | 预期性 | |
品质服务提升 | 物业服务覆盖率(%) | — | ≥85 | 预期性 |
社区养老服务设施配置达标率(%) | — | ≥50 | 预期性 | |
发展模式转型 | 新建住宅中绿色建筑占比(%) | — | ≥30 | 约束性 |
治理能力现代化 | 制定房屋管理机制和配套制度 | — | 是 | 预期性 |
建设住房全生命周期信息化系统 | — | 建成 | 预期性 |