一、《实施方案》出台背景及形成过程
根据国家发展改革委等部委印发的《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》和自治区发展改革委等9个部门印发的《广西先进制造业和现代服务业深度融合发展实施方案》精神，为加快推动我市先进制造业和现代服务业（以下简称“两业”）深度融合发展，根据我市工作部署，结合国家、自治区相关文件精神和我市实际，出台了《实施方案》，对推动我市“两业”相互融合、相互促进、繁荣发展作出部署。
《实施方案》经过起草调研、征求意见及汇总修改送审，经市五届人民政府第72次常务会议和市委全面深化改革委员会第七次会议审议并原则通过，再次修改完善并报市政府同意后以政府办名义印发实施。
二、《实施方案》框架和主要内容
（一）基本框架
基本框架包括正文和附件。正文由总体思路和目标、主要任务、保障措施等三部分组成。附件为玉林市“两业”融合发展工作领导小组成员名单。
（二）主要内容
第一部分 总体思路和目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在当前国内国际双循环新发展格局下，围绕强龙头、补链条、聚集群的产业发展理念，以创建“两湾”产业融合发展先行试验区（广西·玉林）为契机，紧跟国家、自治区发展步伐，依托先进装备制造、服装皮革、新材料、大健康等优势产业，深挖玉林优势产业资源，主动对接粤港澳大湾区，大力促进制造业和服务业紧密融合发展，延伸产业链条，深化业务关联，提升附加价值，持续增强制造业先进程度，不断提高服务业现代化水平，推动“两业”相互融合、相互促进、繁荣发展。
2020年，在重点园区、重点领域开展1-3个“两业”融合发展试点工作；2022年，“两业”融合发展工作全而铺开，努力形成一批具有社会效益及模范带动效应的“两业”融合发展企业、项目和集聚区；2025年，全市“两业”融合发展水平明显提高，新业态、新模式不断涌现，“两业”融合成为培育经济新动能、推动制造业高质量发展的重要驱动力。
第二部分 主要任务
1.推进重点领域“两业”深度融合
促进消费品工业和现代服务业融合。促进装备制造业服务化发展。促进新能源汽车制造业和服务业融合。促进制造业、服务业与互联网融合。促进制造业和现代物流融合。促进医药制造与健康服务融合。促进金融业和制造业融合。
2.加快培育“两业”融合发展新业态新模式
加快培育供应链管理理念。推行制造业剥离服务业发展新模式。发展工业互联网、智能工厂等科技应用新模式。发展共享平台、工业文化旅游新模式。
3.壮大“两业”融合发展市场主体
建立“两业”融合发展企业库。建立“两业”融合发展项目库。培育融合发展平台。发展“两业”融合发展集聚区。
第三部分 保障措施
通过加强组织领导、落实责任强化实施、打造良好发展环境、创新要素保障、加大财政金融支持、强化人力资源保障、开展“两业”融合试点工作等措施，推动《玉林市先进制造业和现代服务业深度融合发展实施方案》的贯彻落实。
三、《实施方案》的玉林特色
结合玉林实际，提出了在当前国内国际双循环新发展格局下，以创建“两湾”产业融合发展先行试验区（广西·玉林）为契机，依托先进装备制造、服装皮革、新材料、大健康等优势产业，深挖玉林优势产业资源，主动对接粤港澳大湾区，推动“两业”深度融合发展。
