12月1日,全省住房城乡建设领域质量安全工作推进会在黄山市召开,会议旨在深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于质量安全工作的重要指示批示精神,总结全省工程质量安全工作经验做法,部署下一阶段全省工程质量安全监管重点工作。省住房城乡建设厅党组书记、厅长贺懋燮出席会议并讲话,黄山市政府副市长刘力致辞。省检察院副检察长李卫东,省司法厅二级巡视员陈一胜,省市场监管局产品质量监管处处长黄文革,中国银保监会安徽监管局财产保险监管处处长程长虹,省信访局接待二室一级调研员杨德宏,省应急管理厅安全生产综合协调处一级调研员王次春出席会议。会议由省住房城乡建设厅副厅长方廷勇主持。
会议指出,要保持战略定力,打好思想认识“统领战”。把做好工程质量安全工作置于贯彻落实党的二十大精神全局、置于维护国家安全和社会稳定大局来谋划推进,不断完善工程质量安全保障体系,提升建筑工程品质,筑牢质量安全防线。
会议强调,要提升治理能力,打好施工安全“阻击战”。年尾岁末是安全事故防范的关键期。一是要“盯紧”危大工程,认真落实住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)》,确保危大工程安全风险受控,“逐企业、逐项目、逐设备”精准排查各类重大隐患。二要“咬紧”有限空间,要聚焦市政基础设施和地下空间作业维护安全管理,不断加强施工现场有限空间作业安全监管,提升应急处置能力。三要“看紧”高处作业,落实好临边、洞口、攀登、悬空、操作平台、交叉作业及安全网搭设等施工作业安全防护措施。四要“拎紧”安管人员,做到职责到岗、责任到人、措施到位,探索项目专职安全生产管理人员委派制,专门负责监督检查和督促安全制度措施的落实。
会议强调,要增强斗争魄力,打好自建房屋“攻坚战”。重点是抓好“三个一”:一是打赢“一场硬仗”,把工作重心从“重进度”向“重质量”转变、从经营性向非经营性转变,坚持问题导向、务求实效、立查立改、专业指引。二是建立“一套制度”,各地要以“一决定、一办法、一条例”要求,结合实际加快完善地方性自建房安全管理法规。三是建成“一个系统”,要加快我省“房屋安全综合管理场景创新工程”建设,确保2023年建成并投入使用。
会议强调,要积蓄发展动力,打好品质提升“持久战”。一是办好“一件实事”,充分认识到推行业主开放日制度对提升工程质量的重要意义,进一步落实建设单位首要责任。二是用好“两本标准”,即《住宅工程质量常见问题防治技术规程》和《住宅工程质量分户验收规程》,规范住宅工程质量分户验收,提升住宅工程质量品质。三是整治“三个市场”,即整治预拌混凝土市场、主要建筑材料市场、工程质量检测机构市场。
会议强调,要提升监管效力,打好守正创新“主动战”。一是打造“一类品牌”,要在全省推广“小程跑工地”,带着镜头发现问题、解决问题。二是强化“两个责任”,即主体责任和监管责任,进一步完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制。三是落实“三个机制”,落实好应急值守机制;落实好处理投诉机制,对违法违规行为和发生严重质量安全问题的进行曝光批评,形成高压态势;落实督导考核机制,强化监督检查、绩效评价、责任追究等机制建设。四是深推“四个工地”,积极引导、培育、扶持试点项目,多形式、多渠道加强宣传推广,以四个工地的转型引领工程质量安全水平的整体提升。五是完善“五个保障”,即要推进“府检联动”,加强和检察机关之间的协作联动,建立线索移送机制,发挥各自职能优势实现“1+1>2”;此外还要强化保险带动、专业领衔驱动、深化创优推动、严格执法震动。
会议组织现场观摩了文澜轩项目、江南锦园项目、南滨江路景观带改造工程,部分地市主管部门、企业代表交流了工程质量安全管理创新经验和做法。
各市(省直管市、县)住房城乡建设局(城乡建设局)主要负责同志、质量安全监督科室负责同志,城市管理局(城管执法局),合肥、阜阳、亳州、宿州市房产管理局(中心)主要负责同志,厅有关处室(局)负责同志参加会议。有关建设单位、施工单位、保险机构等企业代表参加会议。