发改委秘书长李朴民30日在新闻发布会上表示,初步估计,2015年全国城市轨道交通总投资将超过去年水平。
目前,发改委已梳理提出了68个2015年-2017年拟新开工建设的重大项目。通过这些重大工程建设,预计到2020年,北京、上海、广州、深圳等城市将建成较为完善的轨道交通网络,南京、重庆、武汉、成都等城市建成轨道交通基本网络,南通、石家庄、兰州等城市建成轨道交通骨干线,其他城市轨道交通建设也将加快,从而使我国轨道交通的总体水平提升到一个新的层次。
李朴民称,城市轨道交通是支撑城市经济社会发展的重要基础设施,物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业,都是重大的惠民生工程,具有巨大的市场需求和发展空间。
下一步,发改委将进一步明确落实各方责任,加快项目前期工作和建设进度,保障重大工程建设资金,强化重大工程后续项目储备管理,切实推进国家重大工程建设顺利实施。
具体来讲,一是加强组织协调。为确保重大项目尽快落地,发改委建立了重大工程进展情况按月调度的工作机制,每月对工程实施进度、吸引社会投资、投资完成等方面情况进行动态跟踪分析,推动重大工程实施。下一步将建立重大投资项目建设协调机制和审批“绿色通道”制度,为项目顺利实施创造良好条件。
二是加大政策支持力度。通过中央预算内投资补助、产业基金等方式对重大工程项目给予支持。引导银行业金融机构加大信贷支持,为重大项目建设提供更便利的融资服务。支持企业通过发行企业债券、中期票据、公开发行股票、定向增资扩股等方式融资,用于重大工程项目建设。支持地方政府依法发行债券,筹措建设资金。
三是吸引社会资本参与。发改委已经建立了首个国家部委层面的PPP项目库,并发布了1043个PPP项目、预计总投资1.97万亿元,鼓励社会资本参与建设。下一步将加快重大工程、PPP项目贷款审批,进一步吸引社会资本通过PPP和特许经营等方式参与建设和运营。