广东省住房和城乡建设厅近期发布了《广东省城市地下综合管廊运行维护技术指南》(以下简称《技术指南》),这一文件的出台标志着广东省在城市地下综合管廊建设和管理方面迈出了重要的一步。《技术指南》不仅填补了广东省在综合管廊运行维护技术文件上的空白,还为全省乃至全国的城市基础设施建设提供了宝贵的参考和示范。
《技术指南》的编制背景源于党中央和国务院关于加强地下综合管廊建设的要求。近年来,随着城市化进程的加快,地下综合管廊作为城市基础设施的重要组成部分,其建设和管理的重要性日益凸显。广东省作为中国经济最发达的省份之一,面临着城市人口密集、土地资源紧张等问题,地下综合管廊的建设成为解决这些问题的有效途径。《技术指南》的出台,旨在通过标准化、精细化、智慧化的管理,提升综合管廊的运行维护水平,确保其安全稳定运行,充分发挥综合管廊的综合效益。
主要内容与亮点
《技术指南》共分为6章,3个附录,涵盖了综合管廊的运行维护管理的各个方面。其中,第1章为总则,明确了适用范围、运行维护依据及工作内容;第2章至第4章分别提出了管廊本体、附属设施及入廊管线的巡检、检测、监测和维修的技术要求;第5章为安全管理,规定了管廊运行的安全管理职责,强调了应急管理和防灾减灾工作;第6章为智慧化运营,提出了信息化管理和智能监测的技术要求。
1. 规范技术要求
《技术指南》总结了管廊本体、附属设施及入廊管线的运行维护技术规范和具体工作要求,确保工作标准清晰明确。例如,详细规定了管廊结构的大中修要求、渗漏治理的具体方法等。这些规范和技术要求为全省的综合管廊运行维护工作提供了标准化和可操作性的依据,有助于提升整体管理水平。
2. 突出广东特色
结合广东省地下水位高、雨季长、湿度大的特点,《技术指南》对防水、防潮、防腐蚀等方面提出了更高标准。此外,对于软弱土层、岩溶区等高风险区域,明确了管廊日常维护和检测监测的具体操作要求。这些针对性的措施,不仅提高了综合管廊的运行安全性,还延长了其使用寿命,降低了维护成本。
3. 加强安全管理
为应对广东省易发暴雨、台风等自然灾害,《技术指南》要求建立健全安全管理与应急管理协调机制。在应急处置部分,从人员进出、作业管理、突发事件预防等多方面进行系统性安排,确保在面对自然灾害或突发事故时,综合管廊能够及时采取措施,保障安全。例如,综合管廊口部和孔部应设置截水沟和警戒水位线,管线预留套管应进行封堵和严密性检查,并配备必要的防汛物资。
4. 提倡智慧运营
响应《住房城乡建设部关于推进城市基础设施生命线安全工程的指导意见》关于城市生命线工程建设要求,《技术指南》倡导综合管廊智慧化运营,提出运用物联网、人工智能等技术进行实时监测和动态预警,确保风险隐患能够早发现、早控制。特别是对管廊本体、附属设施、入廊管线等的监控系统,要求智能监测和信息化管理的结合,逐步替代人工巡检。这不仅提高了运营效率,还降低了运营成本,为未来的智慧城市建设奠定了基础。
影响与趋势
1. 标准化管理
《技术指南》的出台,标志着广东省在综合管廊运行维护管理方面迈出了标准化的重要一步。通过明确的技术规范和操作要求,各级管理部门和运营单位可以更加规范、高效地开展工作,确保综合管廊的安全稳定运行。标准化管理不仅有助于提升整体管理水平,还能为其他城市提供借鉴和参考,推动全国范围内综合管廊建设的规范化发展。
2. 智慧化运营
智慧化运营是《技术指南》的一大亮点。通过引入物联网、人工智能等新兴技术,实现了对综合管廊的实时监测和动态预警,确保风险隐患能够早发现、早控制。这种智慧化运营模式不仅提高了运营效率,还降低了维护成本,为未来的智慧城市建设奠定了基础。随着技术的不断进步,智慧化运营将在更多领域得到应用,成为城市基础设施管理的新趋势。
3. 安全管理
《技术指南》特别强调了安全管理的重要性,从事故预防、人员进出管理、内外部作业要求到应急处置的系统性措施,均做了明确的规定。这表明广东省对综合管廊的安全管理给予了高度重视,特别是在应对暴雨、台风等自然灾害时,要求建立健全的安全管理和应急管理协调机制,确保在面临自然灾害或突发事故时,综合管廊能够迅速采取有效措施,保障安全。这种全面的安全管理理念,为其他城市提供了有益的借鉴。
4. 区域特色
《技术指南》结合广东省地下水位高、雨季长、湿度大的特点,对防水、防潮、防腐蚀等方面提出了更高标准。此外,对于软弱土层、岩溶区等高风险区域,明确了管廊日常维护和检测监测的具体操作要求。这些针对性的措施,不仅提高了综合管廊的运行安全性,还延长了其使用寿命,降低了维护成本。这种区域特色的管理思路,为其他地区在类似环境下的综合管廊建设提供了宝贵的参考。