随着《内蒙古自治区工程质量安全手册——质量篇（2024版）》的发布，内蒙古在工程建设领域迈出了关键一步，为确保工程质量、提升建筑的安全性与耐用性设定了严格标准。这一文件不仅明确了建设单位、勘察设计单位、施工单位等各方的责任和义务，还强调了对一线作业人员的职业教育和培训的重要性，预示着内蒙古地区乃至全国范围内建设工程质量管理正朝着更加规范化、标准化的方向发展。
手册指出，建设单位作为工程质量的第一责任人，必须强化首要责任意识，依法开工并全面履行管理职责。这意味着建设单位需确保工程从规划到竣工的每个环节都严格遵守国家法律法规及强制性标准，不得以任何形式明示或暗示其他参建单位降低工程质量。同时，建设单位还需保证合理工期和造价，避免因盲目赶工而影响工程质量，并且要积极落实优质优价政策，及时支付工程款项，为高质量工程建设提供经济保障。此外，建设单位应委托具备相应资质的检测机构进行沉降观测工作，确保监测数据准确无误，为建筑物的安全稳定提供科学依据。
对于勘察设计单位，《手册》要求其严格按照任务委托书和技术要求开展工作，确保勘察文件达到规定的深度，设计文件符合国家规定的设计深度和工程建设强制性标准。设计单位在选择建筑材料时应注明具体的技术指标，确保材料质量达标，但不应指定特定生产厂或供应商，从而保证市场的公平竞争环境。这些措施旨在防止设计过程中可能出现的人为因素干扰，提高设计方案的科学性和合理性，为后续施工奠定坚实基础。
施工阶段是决定工程质量的关键时期，《手册》对施工单位提出了严格的要求。施工单位不仅要组建符合项目规模和技术复杂度的专业团队，还要配备足够的技术管理人员，确保施工现场管理和操作的专业水平。施工组织设计、专项施工方案以及检验批划分等文件须经过专业监理工程师审批后实施，以此来规范施工流程，确保工程质量。更重要的是，《手册》强调了加强检测试验管理的重要性，明确规定所有质量检测业务必须由具备相应资质的第三方机构执行，非建设单位委托的检测报告不能作为工程质量验收依据。这将有助于杜绝虚假送样现象的发生，增强工程质量检测的真实性和可靠性。
为了更好地实现工程质量的可追溯性，《手册》提倡对关键工序和隐蔽工程实施举牌验收制度，即通过标识记录每个重要节点的质量状况，使得一旦出现问题可以迅速定位责任方。这一举措不仅促进了各参与方之间的协作与沟通，也提高了整个行业的透明度和社会监督力度。同时，《手册》鼓励建设单位在住宅工程项目中推行“用户开放日”活动，利用信息化手段向购房者展示工程进度和质量信息，增强了业主对房屋质量的信心，同时也促进了社会公众对建筑工程质量的关注和支持。
针对竣工验收环节，《手册》明确了严格的程序和条件：只有当房屋市政工程经验收合格后才能交付使用；未经分户验收或不合格的住宅工程禁止进行最终竣工验收。此举意在确保每一栋建筑物都能满足安全居住的基本要求，保护广大人民群众的生命财产安全。而且，《手册》还提出，在工程明显部位设置永久性标牌，公开参与建设的主要单位名称及其负责人姓名，主动接受社会各界的监督，进一步强化了工程质量的社会责任感。
《手册》特别提到了关于建筑主体结构变动及装修工程的规定，要求建设单位在涉及此类重大变更前必须获得原设计单位或有相应资质等级的设计单位出具的设计方案，严禁无设计方案施工。这表明内蒙古政府高度重视既有建筑的安全性和功能性改造，力求通过科学合理的规划和严格的审查机制来保障公共利益不受损害。
除了上述内容，《手册》还详细规定了同条件养护试件的取样和留置方法，确保混凝土强度试验结果准确可靠。它要求同条件养护试件所对应的结构构件或结构部位应由施工、监理等多方共同选定，并采取相同的养护方法。同一强度等级的同条件养护试件不宜少于10组，每连续两层楼取样不应少于一组，每2000立方米取样也不得少于一组。拆模后的试件需标注编号、代表部位、制作日期及混凝土强度等信息，以便追踪检查。
手册还提到回弹-取芯法强度检验的具体要求，包括抽取构件数量、测区选取、回弹值计算等方面，均需遵循现行行业标准《回弹法检测混凝土抗压强度技术规程》JGJ/T 23的规定。此外，对于墙体与板、梁与柱连接部位的混凝土强度，如果墙或柱的设计强度比梁或板高，则需要根据具体情况采取相应的浇筑策略，如采用相同强度等级的混凝土浇筑或者在交界区域采取分隔措施等。这反映了对不同强度等级混凝土之间过渡处理的关注，确保结构整体性的良好表现。
手册进一步阐述了现浇结构外观质量和尺寸偏差的相关规定，强调任何影响结构性能或使用功能的缺陷都需要得到妥善处理，并重新验收。对于出现的一般性缺陷，如露筋、蜂窝、孔洞等问题，应当按照规定的方法进行修复；而对于裂缝等严重缺陷，则需详查原因，由设计单位参与定性分析并出具处理方案。同样地，现浇结构的尺寸偏差也需要控制在允许范围内，特别是轴线位置、中心线位置等关键参数的偏差较大值，需要沿纵、横两个方向测量确定。
关于后浇带和施工缝，《手册》提供了详细的指导方针，包括它们应在混凝土浇筑前确定位置，宜留设在受剪力较小且便于施工的位置，并且特殊结构部位的施工缝留设位置需经设计单位确认。对于水平和竖向施工缝的具体留设位置，《手册》也给出了明确指示，例如柱、墙施工缝可以留设在基础或楼层结构顶面，距离上表面的距离应在0至100毫米之内；单向板施工缝则可以在跨度方向平行的任何位置留设。同时，《手册》还提及了设备基础施工缝留设位置的要求，确保其不影响地脚螺栓的功能。
在预制构件安装方面，《手册》强调了安装尺寸偏差应符合设计和规范要求，不允许存在影响结构性能和安装、使用功能的问题。对于外墙板拼缝防水，《手册》指出了密封材料的选择和应用细节，比如密封胶厚度不应小于10毫米，嵌缝深度至少为15毫米，竖向接缝处混凝土浇筑后要保持防水空腔畅通等。这些细致的规定体现了对预制构件连接部位防水性能的高度关注，以确保建筑物的整体防水效果。
手册中有关砌体工程的部分，强调了砌块质量和砌筑砂浆配合比设计的重要性。砌体材料应依据承载性能、节能环保性能、使用环境条件合理选用，并且必须附有出厂合格证书和产品性能型式检验报告。砌筑砂浆应根据设计要求进行配合比设计，当组成材料发生变更时，配合比应重新确定。此外，砌筑砂浆中的水泥及其他主要成分应按批号分别进行见证取样复验，确保其强度和安定性符合要求。这些严格的要求有助于保证砌体结构的长期稳定性和安全性。
对于透水混凝土，《手册》制定了具体的施工及质量控制要求，如原材料质量应符合相关技术规程，路面弯拉强度、抗压强度、透水系数等指标需满足设计要求。施工过程中，普通透水水泥混凝土面层应采用平整压实机或低频平板振动器进行压实，并使用抹平机进行收面，必要时配合人工拍实、整平。完成后的透水混凝土路面需覆盖塑料薄膜养护不少于14天，以促进其强度增长。这类规定体现了对环保型建筑材料的应用支持，推动了绿色建筑的发展趋势。
《内蒙古自治区工程质量安全手册——质量篇（2024版）》不仅为当地建筑业树立了一个新的标杆，也为全国范围内的建设工程质量管理工作提供了有益借鉴。它所倡导的一系列措施体现了政府监管部门致力于构建一个更加公正、透明、高效的市场环境的决心，同时也反映出未来我国建筑业将在法规制度完善、技术创新应用以及社会责任履行等方面迎来更多发展机遇。通过严格执行该手册的各项规定，内蒙古自治区有望成为全国工程质量安全领域的典范，引领行业发展新潮流。
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《内蒙古自治区工程质量安全手册—质量篇（2024版）》
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