国务院法制办公室23日决定，将国家发展改革委起草的《政府核准和备案投资项目管理条例（征求意见稿）》公布，征求社会各界意见。征求意见稿中规定，企业投资项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等，应当依法由企业自主决策、自担风险，项目核准、备案机关及其他行政机关不得非法干预企业的投资自主权。
征求意见稿所附说明还表示，此次将把全面深化改革以来出台的解决“审批多”“审批难”“监管弱”问题的政策措施，以行政法规形式明确下来。除关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益的企业投资项目外，一律实行备案管理。
据介绍，目前备案项目数量占投资项目总数的80%以上，备案仅对项目是否符合产业政策进行把关，除产业政策禁止发展或者应当实行核准或审批管理的项目外，备案机关均应当予以备案。
