7月24日，省人大副主任王建鸣率省人大代工委、法工委专程赴黄石，对省人大代表刘瑞芳在2015年省人代会提出的关于城管立法的第232号建议进行重点督办。
座谈会上，我厅汇报了建议的办理情况和全省城市管理、执法及立法情况，省政府法制办、省人大城环委汇报了建议的会办情况。
厅党组成员、副厅长杨世元说，刘瑞芳代表的建议非常客观，也很中肯，实事求是地反映了城市管理中存在的问题和需求。收到建议后，我厅高度重视，立即责成业务处室展开调研，与会办单位共同研究推进措施。7月10日专程赴黄石与刘瑞芳代表进行了沟通座谈，对所提建议进行了认真答复。
杨世元表示，城市管理贯穿于城市规划、建设、运行的全过程，是城市发展的“三驾马车”之一。要保障城市市容环境卫生的整洁、公共秩序和基础设施的有效运行，必须加强城市管理。而加强城市管理必须有法可依。长期以来，由于受到行政管理体制存在的条块分割、职能不清、权责不明、监督乏力等问题的制约，城市管理体制不顺、效率不高，相关管理条款分散在不同的法律法规之中，城管执法缺少专门的法规支撑，导致城市管理工作经常处于尴尬的境地，饱受社会热议。城管立法已成为全省乃至全国城管人心中最迫切的愿望。为加强城管立法，我厅已连续两年开展调研，多次召开立法研讨会，形成了《湖北省城市管理条例》草案初稿。下一步，将根据国家立法修正案，率先在全省设区城市城市管理领域先行先试，力争实现突破，并进一步修改完善，为省级立法做好准备。通过各种渠道，向国家提出全国人大立法的建议，上下形成共识。
王建鸣对建议的办理情况给予了高度评价。他认为，一是督办会开的很好。主会办单位态度很好，对省人大代表建议很重视，多次调研，与提案人沟通协调，办理很认真，代表很满意;二是建议很好。城管立法的建议切中要害，反映了当前城市管理的需求;三是形成了很好的共识，大家要齐心协力推进城管立法。
王建鸣要求，要通过办理好建议，尽快推动城市管理条例、规章的出台，以促进城市经济社会的发展，为人民群众营造良好的城市环境。各设区城市要先行先试，黄石市要率先启动。7月27日省人大将讨论设区城市立法授权的问题，明确设区城市的立法权限，对设区城市城市管理立法给予法律保障。省人大将适时启动省级立法，相关单位要大力支持配合。省人大相关部门要跟踪指导，特别是要牵头研究重大问题，以便于省和设区城市人大常委会形成共识，早日出台城市管理法规。
厅政策法规处、城市管理处负责同志参加会议。
