容量规划的流程主要包括业务预测、单小区容量分析、单小区用户数分析和小区规模估算。

业务预测包括用户预测和业务量预测（如业务类型、业务模型、平均业务量等），是确定网络建设规模的重要依据，直接关系到工程建设的规模和投资以及工程建成后的经济效益。业务预测既要反映客观需要，也要反映业务发展趋势，对未来业务的扩展留有余量。

用户模型预测是对网络的话务模型进行分析。LTE网络的话务模型研究还处于起步阶段，可以通过3G现网数据业务的统计进行一定的推算，话务模型分析的主要目的是计算出每用户的吞吐量。

单小区平均吞吐量估算是计算单小区的容量，通过单小区容量的估算和用户模型确定单小区支持的用户数。

单小区用户数估算通常可根据每忙时每用户的吞吐量需求结合通过仿真或测试得到的小区吞吐量来计算小区在忙时能够驻留的用户数。

通过系统的用户数预测结果、用户模型、单小区吞吐量和单小区忙时用户数就可以计算出满足室内容量需求所需要的小区数量和基站资源配置情况。如果单小区可以满足容量需求，则不需要进行室内覆盖分区和室内切换规划；如果单小区不能满足容量需求，则需要进行室内分区和切换规划，这部分内容在后续介绍。