制造方法采用制浆、挂浆、真空脱水、烘干、压光工艺。第一步:制网纸,把水溶性维尼纶纤维制浆成细纤维,湿法造纸成网,经真空脱水,烘干制得。第二步:制水溶纸,把网纸在聚乙烯醇的饱和溶液中挂浆、经真空脱水、烘干,压光机压光,制得水溶纸。第一步、第二步中烘干温度低于70℃。经上述方法制得的水溶纸由水溶性维尼纶纤维和聚乙烯醇构成,水溶性维尼纶纤维网纸上挂有聚乙烯醇。水溶纸水溶效果好,在70℃水温下全溶。制造工艺简单,挂聚乙烯醇后,透气率为零,设备投资少。用水溶纸制袋不露,装医疗器具进行消毒,防止二次感染,不易划坏,可广泛应用于医疗行业。