智能坐便器为传统陶瓷产品与电子智能控制模块相结合的跨界产品，属于耗水、耗电类产品，一般具有冲洗、臀部清洗、妇洗、暖风烘干、坐圈加热等功能。这类产品在中国以外出现的很早，在中国受到推广、形成初步规模是开始于2005年之后，经过迅猛的发展，据不完全统计，中国国内智能坐便器企业、生产商近千家。据专家统计，截止2019年，智能坐便器经济总量或可达到500亿元，且潜在的智能坐便器市场规模将达到2000亿元左右，市场前景广阔。智能坐便器作为科技、方便、卫生、人性化的产品出现在家居市场中，受到了热捧，智能坐便器的普及已经逐渐成为一种趋势。为配合《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》全民节水行动计划和《节能法》的实施，提高智能坐便器能源、水资源利用效率，引导节能、节水技术进步，促进智能坐便器产品的市场竞争力，制定强制性标准《智能坐便器能效水效限定值及等级》（GB 38448-2019）。
立项阶段
2018年10月，中国标准化研究院正式启动了《智能坐便器能效水效限定值及等级》国家标准的制订工作，并向国家标准化管理委员会提交立项申请书，2018年10月通过家电协会标委会专家组评估并在12月份公开征求意见后正式立项。
标准计划
2018年12月19日，国家标准计划《智能坐便器能效水效限定值及等级》（20183261-Q-469）下达，项目周期24个月，由中华人民共和国国家标准化管理委员会、中华人民共和国国家发展和改革委员会资源节约和环境保护司提出，由TC380469（中华人民共和国国家标准化管理委员会）组织起草，委托TC20（全国能源基础与管理标准化技术委员会）执行。主管部门为中华人民共和国国家标准化管理委员会。
起草草案阶段
由中国标准化研究院安排，中国建材检验认证集团（陕西）有限公司组织，于2019年1月17日在西安召开第一次工作组会议，对该标准框架进行讨论，并正式成立标准起草工作组，其中组长单位为：中国建材检验认证集团（陕西）有限公司，副组长单位为：九牧厨卫股份有限公司、上海科勒电子科技有限公司、广东恒洁卫浴有限公司。
征求意见阶段
由中国标准化研究院安排，中国建材检验认证集团（陕西）有限公司组织，于2019年3月17日在云南玉溪召开第二次工作组会议，会上对标准征求意见稿进行讨论，确定了相关的试验方法，并对标准相关技术指标数据进行重新收集。2019年4月4日，汇总企业反馈的相关数据后，组织相关企业和行业专家对标准指标、条款和细节进行进一步讨论和修正，经过讨论、整理后形成标准征求意见稿。
发布实施
2019年12月31日，国家标准《智能坐便器能效水效限定值及等级》（GB 38448-2019）由中华人民共和国国家市场监督管理总局、中华人民共和国国家标准化管理委员会发布。
2021年1月1日，国家标准《智能坐便器能效水效限定值及等级》（GB 38448-2019）实施。
国家标准《智能坐便器能效水效限定值及等级》（GB 38448-2019）依据中国国家标准《标准化工作导则—第1部分：标准的结构和编写规则》（GB/T 1.1-2009）规则起草。
主要起草单位：九牧厨卫股份有限公司、上海科勒电子科技有限公司、广东乐华家居有限责任公司、中国标准化研究院、惠达卫浴股份有限公司、佛山市家家卫浴有限公司、厦门瑞尔特卫浴科技股份有限公司、宜来（天津）卫浴有限公司上海分公司、浙江怡和卫浴有限公司、浙江英士利卫浴有限公司、柏瑞润兴（北京）科技发展有限公司、广东樱井科技有限公司、越阳科技（厦门）有限公司、宁波吉田智能洁具科技有限公司、佛山市高明安华陶瓷洁具有限公司、广东尚高科技有限公司、上海吉博力房屋卫生设备工程技术有限公司、厦门优胜卫厨科技有限公司、福莱卡（浙江）智能科技有限公司、健研检测集团有限公司、广东翔华科技股份有限公司、广东恒通达科技有限公司、日丰企业集团有限公司、广东统用卫浴设备有限公司、广东亚陶科技股份有限公司、恒洁卫浴集团有限公司、厦门科牧智能技术有限公司、厦门欧立通电子科技开发有限公司、中国建材检验认证集团（陕西）有限公司、杜拉维特卫浴科技（上海）有限公司、佛山东鹏洁具股份有限公司、厦门致杰智能科技有限公司、松下家电（中国）有限公司、浙江特洁尔智能洁具有限公司、西唯科技（浙江）有限公司、浙江维卫电子洁具有限公司、宁波舜洁卫生器具有限公司、浙江星星便洁宝有限公司、佛山市法恩洁具有限公司、西马智能科技股份有限公司、埃飞灵卫浴科技集团有限公司、广东安彼科技有限公司、广东泰妮科技有限公司、衢州港诚机电产品制造有限公司、广东法比亚智能科技有限公司、广东欧贝尔智能科技有限公司、广东安百利卫浴科技有限公司、广州市欧派卫浴有限公司、广东创潮流瑜格科技有限公司。
主要起草人：张帆、白雪、王海涛、林山、谢晓军、商蓓、朱雪丹、章雪松、杨立鑫、王兵、周斌、彭文松、吴海兵、李润凡、马忠会、李建飞、严邦平、李红顺、林榆彬、邓宝玉、王昌苹、张周全、苏树巡、林毅、陈家旭、朱沛成、邱陶辉、苏培明、翁晓伟、刘贵深、王羽、田涛、王泽、李雯、王琛、孙燕、刘爽、孙建武、林晓伟、谢旭藩、谢岳荣、吴端龙、王开放、朱双四、宋百超、霍成基、黄波、方玉宝、许海虹、阮春友、金建国、黄洽明、刘翔、杨信浩、刘日志、冯建峰、苏瑶炳、李飞宇、吴锡山、钟嘉强、陈绍伟、林轩、张劲松、姜从高、尹君、区卓琨、丁哲宇、曾文、李文清、陈文彬、毛鲜变、李朋国、党建明、张颀。
