2005年，水钢以国家《钢铁产业发展政策》为指导，按照“结构调整、提升技术、加快发展、做强做大”的要求，制定了《水钢结构调整总体发展规划》和《水钢建设循环经济型企业规划》。明确“调整、提升、创新、和谐”的工作定位，提出了通过实施“两个规划”，实现“两步跨越”的目标：
第一步，在“十一五”中期，以现有主体生产设备及300万吨钢为主线，进行品种结构调整和工艺优化，全力攻打技术经济指标，在保持普通棒线材品牌优势的基础上，增加中厚板、硬线及优型材品种，逐步提高“双高”产品比例，实现年销售收入100亿元。
第二步，在“十一五”末期至“十二五”中期，淘汰落后设备，加快工艺技术的优化升级，加大产品结构调整力度，增加热轧、冷轧薄板系列产品，推进非钢产业发展，力争年销售收入突破200亿元。
