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确定防洪标准是制订城市防洪规划的重要环节。城市防洪标准应高于全流域防洪的一般标准;市区的防洪标准应高于郊区的标准。城市上游水库失事,会给城市造成巨大灾害。因此,对于可能给下游城镇造成严重洪水灾害的水库,如采用土石坝,应以可能最大洪水作为保坝设计标准;如采用混凝土坝或浆砌石坝,可根据工程性质、结构形式、地质条件等,适当降低标准。