（一）前期准备阶段。

1.编制方案。印发全市河湖水域岸线划界确权工作方案。各县（区）相关责任部门组织编制本地区河湖水域岸线划界确权工作方案，由本级人民政府审查通过后，报自治区水利厅、国土资源厅、市水务局、市国土资源局备案。

2.资料收集。收集行政区域内土地利用变更调查、河湖常水位、河湖运行管护及水利工程设计竣工等工程技术资料；收集水利普查、权属调整移交、土地征用及水利工程、水流、湿地确权等各类权属调查成果资料。

3.项目经费预算。各县（区）人民政府根据本地区河湖及水利工程数量、确权面积及调查难易程度等预算调查确权经费，统一纳入本辖区财政预算。按相关招投标规定择优确定具有测绘调查或水利勘察等相关资质的技术单位承担技术工作。

（二）调查确权阶段。

1.试点先行。召开市、县（区）河湖水域岸线划界确权工作启动会议，对划界确权工作进行部署。各县（区）先行组织开展划界确权试点工作，根据试点工作进展情况组织召开全市现场会议，总结试点经验，统一技术要求。

2.人员培训。各县（区）人民政府要加大对水利、不动产登记及承担项目的技术人员培训力度。每年对参与本次划界确权工作的行政技术人员开展集中培训不少于两次。

3.全面实施。各县（区）人民政府要根据本地区河湖水域利用实际，区分轻重缓急，制定年度划界确权安排计划，优先安排保护任务重、涉水事务多的重点河湖水域划界确权，在此基础上全面推进划界确权工作。2018年完成总任务量的40%，2019年完成总任务量的50%，2020年上半年完成全部调查确权任务。

（三）数据库和管理信息系统建设阶段。

1.数据库建设。加快河湖水域调查划界确权数据采集录入，完成县级河湖水域划界确权数据库建设。各地汇交县级数据库成果，统一整合后建设市级河湖水域确权数据库。

2.管理信息系统建设。在完成各类河湖水域需求分析基础上，编制总体设计方案，建立市级河湖水域岸线划界确权管理信息平台，纳入全市河长制综合管理信息平台。

（四）审核登记颁证。

1.权属审核。各县（区）完成确权调查文字、图件、数据等资料整理归档，由水行政主管部门和不动产登记部门完成权属审核。

2.登记颁证。划界确权工作形成的数据库、表册及权属审核等成果移交不动产登记机构。由属地不动产登记部门依程序完成登记颁证。

（五）验收总结阶段。

1.自查自验。各县（区）人民政府组织完成成果自查、工作总结和项目验收评估工作。

2.总体验收。在各地完成自查自验市级初验的基础上，书面申请自治区级验收。由自治区国土资源厅、水利厅组织对各县（区）河湖水域岸线划界确权成果进行总体验收。