按照软件工程的要求，县（市）级土地利用规划管理信息系统建设过程一般划分为准备与立项、需求分析、系统设计、系统实现、系统集成与测试、系统验收、系统进行维护等阶段。

（1）准备与立项。包括成立系统建设领导小组和项目组。经费预算与落实、制定系统建设工作方案、编写立项报告、下达项目任务书或签订项目合同等。

（2）需求分析。调查规划及其他相关业务部门对土地利用规划管理信息系统的期望和要求，在此基础上综合分析业务工作状况和现行系统运行情况，编写需求分析报告。

（3）系统分析与设计。在系统初步分析可行性研究的基础上，按照先总体后详细的原则，逐步设计系统的总体和模块结构，编写系统软件设计报告。

（4）系统实现。按照系统软件设计报告的要求，编写程序代码，并按照县（市）级土地利用规划数据库标准及数据库规范的要求，完成数据库建库任务。

（5）系统集成与测试。对各模块、各子系统、数据库与软件系统、系统运行环境就进行综合集成和配置，建成可实际运行的系统，并进行测试。

（6）系统验收。由主管部门组织专家组进行对系统功能、数据和系统的可靠性、安全性、可操作性、运行效率、系统材料的完整性进行测试和验收。