预算管理目标的科学与否,直接决定预算管理的效果。由于预算管理在公司管理体系中的核心地位,预算管理的目标好坏有可能决定公司的发展方向和成败。具体而言,预算管理目标的确定有以下几种原则:
1.战略目标与现实目标的结合。公司预算管理的目标是公司战略目标的具体体现和阶段性目标,预算管理目标必须反映战略目标的要求,并将战略管理的目标精神贯穿预算管理的始终。在预算管理的目标确定时,也要考虑现实和可能,根据战略目标的方向和精神,灵活地、创造性地制定预算目标,不能机械照搬,不能完全违背现实条件和环境的变化,更不能认为预算管理的目标就是战略目标的年度目标,要注重战略目标与现实目标的结合。
2.理想性与现实性的结合。战略目标的制定、预算管理目标的确定,都要注重理想性和现实性的结合。我们都希望自己的预算管理目标是最先进的、最理想的,但我们必须考虑到我们所拥有资源的条件、可能和我们的现实手段,预算管理目标要与我们自身的管理水平现状、技术条件、市场条件、发展现状、员工素质等相结合。当然,我们确定的预算管理目标也必须高于现有能力和水平,要通过大家的共同努力才能实现,这样才能有所提高。
3.定性与定量的结合。预算管理的最大特征是量化,所以有人也形象地认为预算管理是预算数字的表格化和量化,由于量化,使目标更清楚,责任更具体,执行更有效,但预算管理的定量管理也必须与定性管理相结合,预算目标的确定、管理、实施,必须建立在定性分析和定性判断的基础上,没有科学的判断和定性分析,定量分析和决策是盲目的,而缺乏定量目标,仅仅依靠定性分析和判断则是粗放的,不具体的,只有实现定性与定量的结合,预算管理的目标才能实现。
4.整体性与具体性相结合。预算管理的目标,特别是全面预算管理要强调整体性,整体性包括预算管理指标的全面性、参与对象的全面性、战略的全局性,以及机制建设和预算组织的整体性,整体意识和全局意识是预算管理的内在要求。但同时,预算管理又是具体的,不能笼而统之,更不能过于强调战略性而忽视具体性,预算管理的目标必须是具体的,便于实施、控制、考评和监督的,是可分解的,通过分解,使每个部门、岗位都有明确的目标,所以必须注重整体性与具体性的有机结合。
5.内部与外部相结合。预算管理的目标是以企业内在条件为前提的,忽视自身的条件的目标是不切合实际的;同时,预算管理的目标还要考虑市场竞争风险、资本要求、市场发展状况、市场价格状况及趋势,在充分的市场预测的前提下,制定切实可行的预算管理目标。离开市场预测这一现实基础,预算目标的制定将是盲目的,对实际工作和企业发展难以发挥指导作用。