投标施工组织设计是投标人按招标条件和产品标准，以较短的工期、最佳的方案、合理的报价和较少的投入，向业主提供合格和优良产品，并在方案的实施中自身获取一定效益的经济技术文件。因此在编制施工组织设计过程中如何处理好工期、质量、成本之间的关系，将制定施组方案与综合效益紧密结合，贯穿于项目承揽的始终，使投标施组真正起到指导报价、指导施工和争取适度效益的作用，是投标施工组织设计的目的所在。

1．加强标前工作，掌握充分信息

信息是企业管理的基础，投标工作更离不开信息。因为要参加投标，就必须了解基建动态，并收集工程所在地与工程施工有关的政治、经济、民事、价格、交通等信息，不做好这一工作，参加投标就无从谈起。标前工作的另一项重要内容是对项目的选择，在跟踪项目的过程中，要对项目的可靠性和可行性进行调查，可靠性调查主要是对项目的合法性、业主资信和风险性进行调查，以减少和避免承揽工程的盲目性。排除那些风险大、可靠性低的项目；可行性调查主要是对较规范的招标项目进行外部环境、招标条件和设计意图等方面的调查，以便对项目进行投标决策。项目选择的依据有预点：一是完成该项目的专业技术和设备能力，二是可能获取效益的程度。前者是定性，即参与投标的可能性，后者是定量，即可能获取的最小利润。从而根据本单位的具体情况，决定投标的策略。

2．优化施工方案，增进综合效益

施工组织设计草案形成后，对施工方案进一步优化是一项极其重要的工作。在投标阶段作好这项工作，可以增加方案的合理、可行、可靠程度，让业主放心满意；对施工组织进一步优化，可以充分调动承建单位自身潜力，充分发挥自身优势和自我调节功能，合理组织投入，在精心管理、科学运筹中，千方百计确保工期、质量，降低施工成本，增加自身效益。

3．考虑预算外费用，防止效益流失

目前国内大多数建设项目招标，还是根据一定的定额和法定费率编制概算和标价的，有些特殊的工程由于定额缺项，补充定额又来不及，只好套用类似定额和取费办法，必然存在费用考虑不周的现象。例如：某隧道属于高瓦斯隧道，而定额中对这一现象有时没有反映，在编制概算时，往往只能按常规隧道查阅相关定额和按常规概算编制办法计算费用，通过施工组织设计知道，高瓦斯隧道的施工难度远远高于常规隧道，费用的支出将大大超出预算，要在施工组织设计中预以妥善安排。

4．适当投入设备，增加技术含量

在现代土建项目施工中，机械设备的投入是一大项，有时占施工总投入的一半以上，在制定和优化施工组织设计时，应按工程规模、工期要求和技术条件分档次、类型，动态的进行机械设备的配套，尽可能的利用现有设备，充分发挥既有潜能，不要人为的提高设备档次。

随着建筑市场竞争日趋激烈和科学技术的不断进步，施工投标文件必须提高质量，施工组织设计必须加大技术含量，因此，作为企业要重视基础工作，建立企业定额，要树立良好的企业形象和社会信誉，要强化全员的竞争意识。