2016年3月30日，江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议审议通过了《江苏省价格条例》（以下简称条例），并将于2016年5月1日起实施。为了更好地理解条例的有关内容，现从条例出台背景、主要内容、特色亮点等多方面对条例进行解读。

条例出台的背景是什么？

价格问题是群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一，价格机制是市场机制的核心。随着市场经济的加快发展和改革开放的不断深入，价格改革持续推进，社会对价格的关注度和期望值越来越高，群众对政府加强价格监管的要求越来越迫切。而《江苏省价格管理监督条例》施行时间至今近22年，已不能完全适应我省经济社会发展的需要。为此，我省根据实际，重新进行价格立法，对国家价格法中有些原则规定作进一步细化和补充，并将我省价格工作中一些好的经验和成功做法上升为地方性法规，十分必要，也很迫切。制定《江苏省价格条例》，有利于充分发挥价格的激励、引导和倒逼作用，以合理的价格信号促进市场竞争，有效引导产业结构的调整优化和资源要素的合理配置，加快经济发展方式转变，促进经济提质增效升级、资源集约节约利用和生态环境保护。条例的出台，将为规范我省的价格工作提供强有力的法制保障。

条例有哪些创新性的规定？

条例从经营者的价格行为、政府的定价行为、价格调控、价格服务、监督检查等多方面对价格行为进行规范，共八章六十四条。同时，按照“不抵触、有特色、可操作”的原则，条例将我省多年来价格改革实践的成功经验上升为地方性法规，体现地方立法的特色。一是按照建设服务型政府的要求，专章增设“价格服务”的内容。条例从建立健全价格服务制度、完善价格新闻发布机制、价格信息公开、开展价格调查和监测等多方面，丰富了价格服务的内涵，为不断提升价格服务水平提供了法制保障。二是规范网络销售平台的责任。网络作为新型媒体，在提供人们生活便利的同时，也带来一些价格方面不规范行为，越来越成为人们投诉的重点。因此，条例规定，商场、展销会、网络销售平台提供摊位、展位、店面或者网上店铺，有条例规定三种情形之一的，应当承担与商品和服务经营者相同的价格方面的义务和责任。三是完善经营者促销的规定。促销本是经营者采取的常用的价格竞争的手段，但有些经营者不主动表明有些限制条件，造成消费者被经营者误导。因此，条例规定，经营者开展直接或者间接降低商品和服务价格的优惠促销活动，应当在经营场所的显著位置明示优惠促销的原因、方式、规则、期限、范围，以及相关限制性条件等内容。未明示限制性条件的，视为无限制性条件，等等。