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评标专家基本素质

2022/07/15165 作者:佚名
导读:评标专家的特征,要求他们必须具备全面优良的素质。素质是一个人各种知识、才干和能力的总和。素质乃履行职责之本。作为评标专家只有不断地提高自身素质,并且根据改革进程中发现的新情况、新变化、新要求,努力改善自己的素质构成,才能使评标工作具有深厚、扎实的根基,才无愧于评标专家的光荣称号。 德——评标专家的政治品质。 评标专家必须具有良好的政治品质和职业道德,这既是法律法规对评标专家的基本要求,也是履行评标

评标专家的特征,要求他们必须具备全面优良的素质。素质是一个人各种知识、才干和能力的总和。素质乃履行职责之本。作为评标专家只有不断地提高自身素质,并且根据改革进程中发现的新情况、新变化、新要求,努力改善自己的素质构成,才能使评标工作具有深厚、扎实的根基,才无愧于评标专家的光荣称号。

德——评标专家的政治品质。

评标专家必须具有良好的政治品质和职业道德,这既是法律法规对评标专家的基本要求,也是履行评标职能应具备的基本素质。其内容主要包括四个方面:

①政治强。就是有坚定的政治立场和高度的政治鉴别力,把评标工作看作是一项政治任务,善于从政治的角度看问题。自觉维护法律的尊严,坚持依法履行职责,敢于抵制和反对一切非法控制、干预或影响评标专家公正履职的行为和现象。政治强既是高尚品德的基础,又是综合素质的根本。

②热情高。就是对评标——这一社会公益活动有高度的责任感和强烈的使命感。追求高尚的职业理想,保持高昂的工作热情。干一行、爱一行、专一行,努力成为本行业的行家里手;在其位、尽其职、负起责,为振兴建筑业做出积极贡献。同时,还表现于他们所关注的不是自己履行这种职责得到多少物质报酬,而是更看重这一职业对社会、对人民的意义,勤奋敬业,乐于奉献。

③作风硬。就是召之即来,雷厉风行,令行禁止。经常参加评标活动,诚实守信,秉公办事;无论在任何情况下都能坚持原则,坚持真理,谦虚好学,永不满足;刻苦钻研业务,勇攀技术高峰,努力做过得硬的评标专家。

④纪律严。就是清正廉洁,遵纪守法,牢记评标专家的权力和义务,遵守评标工作纪律和保密规定,经得起各种诱惑的考验,注意群众公论,保持良好形象。

2.才——评标专家的专业技能

评标专家一般应具备评审比较能力、识图用图能力、电脑操作能力和思想表达能力。

①评审比较能力。即,依据招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较。按照先初评后详评再综合的程序,高标准,高质量,高效率地完成评标任务。初评是对投标书的响应性评审,是确定投标书有效性的重要环节。评标专家要熟悉和掌握初评的重要内容,以招标文件中的招标须知为依据,严肃认真地搞好审查把关。详评是对各投标书进行技术和商务方面的审查,评定其合理性和科学性,并对各投标书分项进行量化比较,从而评出优劣次序。综合是对评标委员会成员的评审结果进行汇总,最终决定中标候选人或中标人。这种能力贯穿于评标的全过程,是检验评标专家专业技能的关键环节。

②识图用图能力。顾名思义,就是会看图纸,会利用图纸对各投标人的施工方案进行评价和比较。特别是在科技进步日新月异,建筑领域以新材料、新工艺、新技术、新结构为标志的技术创新突飞猛进的新形势下,更加强调评标专家对大型复杂工程的图纸能看得明白,用的自如。这样才能了解招标工程的概况,知晓各种技术参数,并从中发现问题,分清优劣。

③电脑操作能力。随着信息网络技术的快速发展和广泛运用,一些地(市)已发展到网上招标、投标、评标,通过互联网在省级人民政府组建跨地区、跨部门的综合性评标专家库,实现评标专家资源共享等新领域。这就要求评标专家必须有计算机操作技能,熟悉和掌握计算机评标规律,为实现招投标信息化管理创造条件。

④思想表达能力。即,运用语言文字准确地表达和反映正确的思想、观点,提高工作效率的能力。《招标投标法》规定,评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,阐明对各投标文件的评审和比较意见。如果没有一定的语言、文字表达能力,就很难准确地阐述自己的思想和观点,也会影响评标的效率和质量。

3.学——评标专家的知识结构

评标专家应当成为优秀的复合型专业人才。即,努力形成以基本理论知识、专业知识和辅助知识为内容的知识结构。

①基本理论知识。主要指马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,与招标投标相关的法律法规,以及信息科学、社会科学、地球与环境科学等前沿科学的基础知识,并善于用马克思主义的立场、观点、方法去观察分析和处理评标中遇到的实际问题,以科学的态度和方法,对待每一次评标,以自己的真知灼见体现专家的价值,推动评标工作的不断创新和发展。

②专业知识。随着建筑市场的发展变化,招投标监督渠道的拓宽,对评标专家的专业知识和专业技能的要求越来越高,不仅要精通自身的专业知识,而且还要学习和掌握与评标相关的其它专业知识。努力向高层次、高技能、复合型、创新型人才的方向发展,这样才能不断提高评标技能和评标质量,促进招投标活动的健康发展。

③辅助知识。包括自然科学、思维科学、电子科学、建筑文化、建筑美学、建筑力学等,只有尽可能多地掌握这方面的知识,才能不断开阔视野,增长智慧,更加充分地发挥自己的聪明才智,在评标中实现自己的理想和价值。

4.廉——评标专家的外在形象。

评标专家的外在形象包含内容很多,但“廉”却是最突出的。这是因为评标是招标工程确定中标人的合理形式。如果评标专家自身不廉洁,就难以确保评标的公正性。

①慎重用权,给人以公正感。法律法规赋予评标专家评标定标的权力。客观公正地履行评标职责,是对慎重用权的根本要求。客观就是实事求是,就是事物的本来面目,不加个人任何偏见。公正就是公道正派,没有偏私。公正是客观的前提,客观是公正的体现。

②一身正气,给人以敬畏感。正气就是刚正的气节,正派的作风,光明磊落地为人。作为评标专家要为社会公益活动做出贡献,为政府分忧,为人民群众把关,就必须具有一身正气。做到严于律已,廉洁奉公,慎独慎微,慎终如初。在评标中主持公道、不徇私情,不以是否同乡好友分亲疏,不以送不送礼分厚薄,不以个人好恶分远近;不打人情分,不打诱惑分,不打授意分,不打串联分,以一身正气赢得招、投标人、招标代理机构和监督部门的信赖和尊敬。

③出于公心,给人以信任感。公心既公正之心,为国分忧之心,为民担责之心,只有坚持国家的利益、人民的利益高于一切的原则,才能不为人情所迫,不为诱惑所动,不为私利所累,堂堂正正做人,公公正正评标,给人民群众以信任感。

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