案例一：供水企业成本控制方法研究分析
企业成本控制的好坏。将会对企业效益的高低以及企业的兴衰造成直接的影响。随着供水企业成本的不断攀升，为了有效控制成本，确保企业经济利益的持续增长，很多的企业采取最大化消减内部成本的做法．这样的传统成本控制方法对于供述企业而言，其成效不大，因为该方法所提供的成本降低空间太小，而且不利于供水企业的长期发展，随着制水成本的不断上升，供水企业的经营状况日显紧张，对供水企业成本控制方法进行深入研究，这对于供水企业生存和发展具有非常重要的现实意义。
一、成本控制对于供水企业的重要性
（一）实施成本控制，是确保企业完成既定成本目标的重要手段目标成本的完成必须要借助成本控制这一手段才能得以实现，通过成本控制，企业生产过程中成本指标与预定指标所存在的差异便可及时显现出来．这样就能便于及时对于加以纠正，从而确保完成既定目标。此外，通过成本控制，不仅仅是为了确保既定目标的完成，其更重要的是要能使成本计划能超额完成．以实现更好的效果。
（二）有效控制成本，是企业降低成本、提高经济效益的重要途径经济效益是在市场经济条件下企业生产运营所罔绕的中心点，而有效控制成本费用是能够提高经济效益的有力措施，对于供水企业而言也同样如此。成本过高是制约企业盈利的一大瓶颈，降低成本已成为众多企业生产运营的重点。科学、有效的成本控制，不仅可以节约企业物资，降低成本，从而增加企业的盈利水平，同时，还确保了企业财产物资的安全完整，避免发生浪费丢失、计量不准等现象。
二、供水企业成本控制方法
（一）实行承包经营责任制
首先．要制定合理可行的承包指标。对于企业一年之中所要完成的供售水量、业务收人以及成本预算等经济指标，要以各单位的固定资产原值、生产规模、职工人数等为依据，将其分配到供水管理所和各水厂。
在所有的指标中，测定成本指标是最为关键的一项指标，其中，供水管理所的成本指标主要由管网维修费、营业费用以及其他固定费用这3项成本所组成。而水厂的成本指标主要由固定成本和变动成本2项指标所组成．其中的固定成本指标主要包括工资、折旧费、大修理费和福利费指标：变动成本指标主要是指原材料和动力电的单价以及单位耗量指标。整个供水企业总体效益目标的能否实现，会直接受到承包指标合理与否的影响，为此，在进行指标的制定过程中，要将特殊因素剔除，并要将生产环境的变化和新增的可预见性作为考虑的范围，并深入分析可估计的成本。其次，承包单位要严格执行承包经营指标。承包指标制定出来后，就要加以执行才能更好地完成成本指标，这就需要加强承包单位对责任成本的可控性。即要做到权责分明，权责结合，南承包单位掌控对成本增减变动造成影响的生产经营决策权。而企业管理部门则负责指导和监督。再次，实行年终承包清算。总结承包经营成果，即对经营实绩与承包指标的差异及其原进行深入分析。尤其是要认真分析金额较大和特殊成本开支的真实性和合理性，剔除因不可抗力或公司统一分配所造成的成本费用，以确保清算结果的准确性和合理性。最后，按照考核指标对经营业绩进行考核。以考核结果为依据，结算承包单位的工资总额对此，对于实际成绩与承包指标，相关的部门要进行比较，分析存在差异的原冈，为下一年的承包方案的制定提供数据依据，积累经验，提高基层领导和职工的成本管理意识，改善企业成本控制。
（二）控制制水原材料单价
制水原材料和动力电是自来水生产的主要两项变动成本，而会对变动成本造成影响的主要是单价和单位耗量这两大冈素。对于动力电单价，供水企业无法控制．但其可以从制水原材料的单价方面着手。在采购制水材料方面，供水企业是买方市场，可选择的价格范同大。为了确保材料质量以及便于统一管理，传统的做法是南关联企业或供销部门负责制水材料的采购．这样的采购方式使得供货渠道较为单～，且关联企业通常是将利润率计人材料成本．而造成材料单价相对市场单价要高很多。为此，可以采取在市场上以招标的形式来进行采购，或是对水厂进行承包经营的条件下，给予水厂材料采购权，让水厂依据自身利益来自行进行质优价廉材料的选择，供水企业的制水成本将会得到有效控制。
（三）改进现有技术，采用新工艺，节能降耗
要改进现有的生产技术，即对现有的制水材料的投加工艺积极加以改进，对材料用量搭配进行改善，对供水作出科学合理的调度。通过优化设备配置来提高机组运行效率等。通过改进现有技术，并采用新技术．就能有效地节能降耗．降低变动成本。供水企业要重视这一方面新技术的研究．以确保水质和水量的基础下，减少材料和动力电成本。
（四）实行全管理和全过程控制
全员管理就是供水企业所有的部门和员工都要参与到成本控制的工作中来。网为成本的有效控制必须要依靠每个相关部门的密切配合以及全体员工的共同努力才能得以实现。全过程控制就是要将成本控制贯穿于供水企业的整个生产经营过程中。确保在每一个环节和阶段的耗费都能得到有效地控制，这样总的成本才会降低。在实践中．作业成本管理是实现全员管理和全过程控制的一项有效方法．该方法要求成本控制要确实渗透到到作业层次，以降低成本为目的，通过对每一项作业的完成情况．以及所耗费的资源情况进行重点分析，以识别出增值作业与非增值作业，并针对性质不同的作业来实施成本控制，尽量剔除非增值作业，使增值作业所消耗的时间与资源都能有所降低，从而提高作业的增值效率．最终就能达到降低成本的目的。2100433B
