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部门预算的编制实行“两上两下”编制程序。
一上：“一上”指的是由部门编制预算建议数上报财政部门；
一下：“一下”是指财政部门审核部门预算建议数后下达部门预算控制数；
二上：“二上”是指部门根据预算控制数编制本部门预算草案报送财政部门；
二下：“二下”是指财政部门根据人民代表大会批准的预算草案批复部门预算。
